| 澳大利亞溫室氣體局,成立於1998年4月24日,為全球第一個溫室氣體政府專責機構。本次參訪行程係經該局的協助,安排參訪新南威爾斯(NSW)州政府、維多利亞州政府及拜訪澳大利亞總理部,瞭解澳大利亞政府部門對降低溫室效應的努力；另外,該局亦安排參訪位於Newcastle及墨爾本之聯邦科學與工業研究院,瞭解澳大利亞在提高能源效率與降低溫室氣體方面的各種研究。此外,並舉辦「台澳溫室氣體排放管理研討會」,以促進雙方進一步之學習與溝通。在新南威爾斯(NSW)州政府--氣候變遷與環境保護組之拜訪,了解新南威爾斯溫室計畫、溫室氣體減量體系及氣候變化相關法令。在拜訪維多利亞州政府—永續發展與環境部之拜訪,瞭解維多利亞州政府相關減量推動措施,與在工業、能源業及商業之作法,重點包括：再生能源與替代燃料、環保署之產業溫室氣體計畫、維多利亞製造業之能源倡議、改善既存發電廠、國家排放交易任務等。拜訪澳大利亞位於坎培拉總理部,瞭解聯邦政府溫室氣體管理工作經驗以及排放交易規劃。在澳大利亞聯邦科學與工業研究院的參訪方面,在新南威爾斯州能源科技中心主要研究,包括太陽能結合天然氣重組反應的發電技術、有機太陽能電池、碳捕集試驗等；而在維多利亞州之能源科技中心則參訪高效電容器研究；在石油所則介紹二氧化碳灌注天然氣井作業及灌注二氧化碳取代煤層孔隙中所含甲烷之研究計畫,另新型態離子(IonicMaterials)為二氧化碳捕集新型吸附劑,可取代傳統乙醇胺類吸附劑,具備省能、穩定、不具揮發性、不腐蝕之特性。本次參訪行程中安排於10月18日在我國工業局陳昭義局長與澳方溫室氣體局國際、國土與分析處副局長(FirstAssistantSecretary,International,Land AnalysisDivision)Mr.IanCarruthers共同主持「台澳溫室氣體排放管理研討會」。討論議題包括溫室氣體政策與計畫發展與評估、溫室氣體排放計算與評估、進一步鼓勵工業–政府夥伴計畫、溫室氣體減量計畫、能源效率行動、太陽能城市等。儘管澳大利亞聯邦政府在溫室氣體減量政策方面尚無明確的目標承諾,也無國家的排放管理交易體系,然而州政府在推動溫室氣體減量方面已顯示積極自主的態度。例如新南威爾斯州政府實施溫室氣體減量體系,藉由標竿設定、減量憑證認證、交易與管理等完整配套措施,來協助產業以有效的方式進行減量。維多利亞州政府則提出多元化減量推動措施,包括工業、能源業及商業之近期行動,而強制性再生能源目標計畫則係針對電力業設計的認證交易體系。雖然過去幾年州政府推動的交易體系已能成功運作,但最近公佈的國家交易體系規劃,由於推動時程不明確,也造成交易市場的觀望態度。澳大利亞聯邦政府最近公佈國家排放交易的規劃報告,宣示將建立一套合乎聯合國標準的國內排放交易體系,最終的目標是要與國際交易體系接軌。規劃報告中對管制對象與範圍均有明確的規定,對於排放權核發與拍賣的額度均設有明確的比例,更明確的保障先期行動的成果,要求體系的運作以活化、簡化為考量,避免不利、不公的現象。規劃報告指出,國家排放交易體制於立法通過後,由財政部主管相關業務,是一個務實的安排。 |