壹、前言厄瓜多17號礦區位於厄瓜多安地斯山東方,屬亞馬遜河流域上游,所產之原油經NantuStation油水處理分離後,利用厄瓜多國營油公司之SOTE(Trans-EcuadorianPipelineSystem)輸送管線越過平均高度4000公尺之安地斯山送至西部之Balao港出口。本礦區已發現4個油田,Hormiguero(1840萬桶)及HormigueroSur(354萬桶)油田則已有20口生產井及2口廢水井,於2006年12月26日鋪設興建完成約13公里之Dayuma新12吋輸油管線。目前本礦區生產井20口,日產量平均約達10,050桶。貳、報告內容經營人PetroOreiental於2006年2月28日接替EnCana公司經營本礦區,而持有有本礦區70%權益。一、AndesPetroleum併購EnCana在厄瓜多所有資產權益後,採蕭規曹隨政策,除高階人員由中方取代外,當地僱用人員全部留下,該公司係採用J.DEdward電腦軟體做為ERP之應用軟體,由於14號礦區及17號礦區係採共用倉庫、基地及生產設備以節省費用,有關一般共同費用之分擔,原係用各礦區當月生產量、當月生產井數及當月投資金額,分別計算百分比再平均做為分擔標準,後因兩礦區之生產量相當改為各50%分擔。因17礦區於2003年後投入相當資金開發,目前可達日產10,000多桶之能力,相較14號礦區之日產5,600多桶,本分擔方式對本公司較有利。二、2007年OPIC收入60,426,213美元,支付CashCall43,502,415.66美元,負擔費用43,902,160.43美元,核對固定資產帳中簽証之財務報告與集團帳上相差7,788.94美元,經說明係礦區有一筆土地已在2007年簽約付款,相關土地權狀政府尚未核准,該集團法務人員認為權狀尚未為公司所有不宜列入固定資產,但簽証會計師認為該筆土地已實際交易完成,法律文件僅是時間問題,所以應列入2007年固定資產帳,經查權狀已於2008年收到,另外由電腦系統查核收、支、分錄傳票613筆,該公司將所有傳票及憑證掃瞄存入系統,因此調閱傳票及附件非常方便,可列印查核,當然也可要求提供原始憑證查核,2007年支出費用主要用於鑽HormigueroSur#4,5,6,7,9等5口開發井、地面生產設備擴充維修、原油輸送、生產操作及相關行政管理費用等支出,除一般生產活動外,鑽井、完井、修井、管線工程、地面生產設備、原油輸送、銷售、稅捐等費用列為本年查核之重點,發現多項疑點,經相關部門之解釋並核對工作日誌及合約後,並無不妥之處、例如HormigueroSur等5口井之鑽井支出之相關費用如環境監測、鑽機移入及移出費用、泥漿及水泥費、服務公司設備租金、開坪土木工程、鑽機工作費用、套管費等。三、有關超額收入捐(ExtraordinaryIncome或PriceRoyalty)厄國政府在2007年10月18日將原來50/50之比例提高為99/1,也就是超過合約原油基價(BasePrice)部份,政府取得99%,合作集團取得1%,嚴重影響合作礦區收益,經營人決定暫時以50/50之比例繳納,並透過各種管道去協商,在列帳方面因以50%列帳會產生虛列之盈餘進而多付員工分紅(稅前盈餘之15%)及所得稅(淨利之25%),經與經營人討論如何因應,因談判已有進展,大約原則為70/30之比例提高合約原油基價,雙方可接受,至於員工分紅及所得稅已有調整之準備。參、效益及心得厄瓜多17號礦區已進入生產回收期,以目前油價計算,在礦區結束前應可回收沉沒成本且尚有收益。但厄瓜多政府因財政困難,首先在2006年4月25日起開征原油超額收入捐,規定礦區所產原油,每桶之銷售價格超過基價之部份,應扣50%之超額收入捐,更於2007年10月18日將超額收入捐提高至99%。建議日後對PetroOriental每年所提之資本支出及費用支出仍應繼續加強查核,以免發生不當支出,影響OPIC權益。 |