毒品相關問題及毒品犯再犯率居高不下,向為政府施政首要面對之難題,加上國內愛滋感染人數亦因藥癮者共用針具而呈現直線上升,藉此衛生署吸取澳洲、英國和美國的防治經驗,推動務實的藥癮愛滋減害計畫,包括衛教與篩檢諮詢、清潔針具計畫及替代治療等措施,避免愛滋疫情持續擴散,確實達到防治愛滋之效,但由於減害計畫牽涉毒品危害防制、藥癮戒治等層面,雖政府宣示反毒政策,投入反毒工作亦有多年,藉由減害計畫推動之成效,如何再結合政府相關部門及民間資源共同推展一整合型策略,實有尋求突破之需。澳洲政府自1985年起宣示實施毒品減害政策,投入之資源充分,推行組織完整,成效亦相對顯著。該國自1999年迄今投入減害經費已達新台幣177億,1998年家戶調查使用海洛因盛行率0.6%,2004調查已大幅降至0.1%。該國成立常設之跨部會政策協調、規劃機關,及以學術、實症研究為主體之國家藥酒癮專業研究機關,以客觀評估施行成效並給於施政建議;另持續補助民間戒毒機構相關費用,使其能穩定有效協助政府執行毒品減害相關工作,均為值得我國參考之作法。香港政府投入毒品減害工作已有40年經驗,其遍及各地之美沙冬診所,務實之給藥措施,及香港戒毒會等民間組織積極有效之運作方式皆有值得我國借鏡之處。 |