| 本報告之撰寫,首先說明考察目的及行程,其次逐一介紹本次參訪荷蘭Assen、Houten、Tilburg、Middelburg、DenHaag、及Amsterdam等六個城市,有關民間機構提供身心障礙者日間服務、技藝陶冶作業活動、工作訓練及住宿單位等身心障礙者個人及家庭支持服務執行現況,住宅聯盟組織推動社會住宅之沿革發展,以及中央政府健康福利及體育部對於心智障礙者照護政策與法案,並提出心得與建議。本次在荷蘭參訪行程為期五天,參觀單位包含身心障礙者日間重殘照顧中心、日間園藝農場、烘焙坊、喜憨兒餐廳等日間服務或工作場所,以及參觀具有單一服務窗口功能的住宅單位、團體家庭、社區居住單位等不同規模型態之住宿服務,此外,前往政府所在地－海牙,拜會健康福利及體育部(MinistryofHealth,WelfareandSport),聽取身心障礙者照顧及相關法案之推動現況,另鑑於荷蘭係歐洲國家興建社會住宅比例極高國家之一,特前往阿姆斯特丹參訪住宅公司聯盟(AFWC),藉以瞭解該城市推動社會住宅的沿革與發展。荷蘭土地面積約4萬1,532平方公里,人口約1,641萬人,該國國民所得約為台灣的兩倍,政府課徵重稅,人民生活品質很受重視,政治、社會各方面發展安定。整體而言,透過高稅率的稅收制度,荷蘭政府在政策之規劃與福利服務之輸送與供給上,國民可經由政府補助費用選擇並享有完善的福利服務,至民間機構在硬體建設及業務推展上,也能獲得政府相當高比例之經費挹注。重視績效評鑑的荷蘭政府,對於身心障礙者生活品質及其使用服務的滿意度,也已經列為政府單位重要的工作目標。 |