2010年國際期貨監理官會議及第35屆美國期貨業協會(FuturesIndustryAssociation,FIA)年會於3月10日至13日假美國佛羅里達州波卡(Boca)舉行,計有來自全球29個國家,310幾個機構,700多位代表與會。本次活動內容包括主管機關會議、專題演講、座談會、交易所簡介、期貨業展覽等。本次會議我國出席代表包括本會葉委員銀華、周組長惠美、紐約辦事處周主任秀玲、周專員鳴皋、期貨公會盧秘書長廷劼、臺灣期貨交易所蔡董事長慶年、林經理黎華、周專員文玲、陳專員科羿、石專員振綱等計10人與會。本會葉委員銀華過境紐約時順道視察本會紐約辦事處,並拜訪紐約聯邦準備銀行(FRBNY)、NYSERegulation等單位。本次會議期間,我國代表除參加國際期貨監理官會議及相關座談會外,本會葉委員銀華、周組長惠美及周參事秀玲等人亦與美國商品期貨交易委員會(CommodityFuturesTradingCommission,CFTC)委員JillSommers會晤。此行我國代表及各國出席會議代表充分就各項議題交換意見及經驗,對促進我國與各國主管機關與國際交易所之合作關係,及提升我國知名度有相當收穫。自2008年秋季幾家大型金融機構的店頭衍生性商品交易引發金融危機,導致全球陷入金融風暴,這場金融風暴證明店頭衍生性商品市場可增加對於整體經濟的風險,促使各國政府開始正視店頭衍生性商品市場需要嚴謹的法規之重要性,故本次年會討論議題,主要著重店頭衍生性商品結算平台、探討造成金融海嘯之主因及如何避免未來再度發生、亞洲衍生性金融市場未來成長、金融市場改革及中央結算機制等。本次考察行程內容十分豐富,除感謝本會紐約辦事處細心安排拜訪行程之外,也透過此次行程瞭解紐約辦事處之工作情形並當面與相關監理單位進行溝通。此外,藉由本次考察追蹤國際上對於銀行業加強監理之數項措施,如Basel銀行監理委員會之反經濟循環資本緩衝、流動性風險監理之規劃。謹提出數項建議做為未來金融監理上興革之方向:一、建議一,臺灣考量建置店頭衍生性商品之CCP時,應審慎評估重要因素,包括:對市場交易效率之影響、成本效益分析、CCP本身之系統性風險、美歐日本積極推動下對臺灣市場之影響,並借鏡亞洲其他國家之發展經驗。二、建議二,對金融機構從事利率交換(IRS)等衍生性商品曝險金額進行審視,並研議於現階段納入集中交易及結算之可行性。三、建議三,參考歐美及亞洲國家之發展經驗,因應國內整體經濟環境及產業,找尋須集中交易及結算之商品利基。四、建議四,評估國內對外匯衍生性商品之管理。五、建議五,針對從事風險較高之店頭衍生性金融商品之金融機構,規範須具備較高之資本,並加強店頭衍生性商品跨境之監理機制。六、建議六,加強高頻交易之管理機制。七、建議七,加強對金融商品提供信評之機構規範。 |