面對日益強大的暴力犯罪集團,為有效防制犯罪、打擊非法,並突破一般偵查方式的瓶頸,法務部已將單獨制定「臥底偵查法」列為未來工作努力方向之一。法務部調查局遂透過國際合作方式,協請加拿大皇家騎警(RoyalCanadianMountedPolice)提供參訓機會,於九十年底指派一名調查員,前往加拿大溫哥華市參加該皇家騎警第八十期臥底工作訓練,預為未來臥底辦案模式奠定工作基礎。該臥底工作訓練於九十年十一月四日至廿四日舉行,本局人員除出席所有室內課程外,更全程參與夜間實作訓練,且列席隊職幹部及實作領隊的教學工作檢討會,從幕前、幕後的角度,深入觀察、學習,掌握加國司法單位臥底工作之選訓過程、法律依據及先進偵查技術等寶貴工作經驗。加拿大皇家騎警係於一九七二年正式成立臥底工作單位,並開始訓練臥底探員,迄今已訓練八十期學員,人數超過壹仟人,曾在加國境內、外執行超過數千次的臥底案件,累積相當豐富的經驗與實力,破案率高達80%~90%,且僅有一名臥底探員因執行臥底任務殉職。故世界各國執法機關,咸認加拿大皇家騎警在臥底工作上居全球領先地位,且為學習、效法的最佳對象。臥底偵查工作應用範圍甚廣,包括毒品、洗錢、謀殺、走私、非法移民、商業間諜及情報蒐集等各種案件,均可有效加以運用,成為執法單位打擊犯罪之重大利器。故建請政府積極研訂「臥底偵查法」,儘速完成立法,並參考先進國家法律,適度修法,改進國內司法單位偵查技術,從而加強國際合作,跨國打擊犯罪,以有效防制重大犯罪,追訴幕後高層犯罪分子。 |