壹、目的:自1989年由瑞典斯德哥爾摩發起的安全社區運動,迄今已有十二年多的歷史,在「WHO安全社區議會」的積極推動下,每年皆會選擇一個將被WHO認證的社區舉行「安全社區學術研討會」。目前全球安全社區網絡中已有六十三個被認證的社區,而南韓水原市(Suwan)是亞洲第一個被認證的社區,因此第一屆亞洲社區學術研討會於南韓舉行。因安全社區運動在世界各地已逐漸蔚成風氣,尤其於歐洲、澳洲等先進國家莫不戮力以赴,而在我國卻尚未萌芽。目前國內事故傷害防制工作亟需加強推展,故參加本次學術研討會,其目的除了解發展安全社區的重要,並觀摩學習水原市如何成為世界安全社區組織的一員,以做為國內推展安全社區之借鏡。貳、心得一、韓國水原市是個歷史名城,卻有著最現代的建設。其寬廣的道路,和今年將舉行世界杯足球賽可以容納四萬多人美輪美奐的足球賽會場令人印象深刻;而民俗村的設計也頗具特色。但最令人佩服的是他們自市長以至市民具備了要使這個城市越來越安全的概念、期許並戮力以赴。二、大會整體的安排十分緊湊而周到,認證典禮更是隆重而溫馨。研討會中不僅與亞洲地區國家交換經驗,也吸取了不少北歐、澳洲、英國、南非等國的安全社區推展之經驗,與大會論文發表新知之分享。比較起來,我國在事故傷害資料的收集方法上比許多國家還先進,且有許多相關防制計畫推動,卻未及早發展安全社區,殊為可惜。三、瞭解能被WHO認證的安全社區需符合下列十二項準則:1.要有跨領域的團體負責事故傷害防制工作2.要有社區網絡參與3.要有涵蓋各種年齡層、環境與情況的事故傷害防制計畫4.計畫必須顯示對高危險群和高危險環境的關係,並能彰顯對弱勢團體的公義5.負責事故傷害防治工作者,必須能提供傷害頻率與原因等資料6.計畫必須是長期性的7.利用適當的指標去評估計畫執行的過程和改變的效果8.分析社區的組織和他們參與計畫的可行性9.在傷害登錄與預防計畫中都有健康照護組織的參與10.在解決傷害問題時,要有讓社區各階層都參與的準備11.把經驗傳播給國內外其他社區12.要有對「安全社區」網絡所貢獻的準備四、翁局長於大會中邀請WHOCollaboratingCenteronCommunitySafetyPromotion的主席Dr.LeifSvanstrom及本屆籌辦國代表Dr.JoonPilCho等人到我國訪問,屆時準備籌辦國內推展安全社區會議,此對我國發展安全社區甚有助益。五、國內現有事故傷害防制相關計畫之推動,如果能有效引動產、官、學界對事故傷害防制的重視,擬定未來的工作方向與跨領域合作機制,我們應有條件推動安全社區的願景。參、建議一、安全社區運動是近年國際上非常注重的議題,建議我們可以在此議題投入更多的資源,藉跨國性之官方或民間活動,與國際交流合作,拓展國際外交。二、建議推動發展事故傷害防制示範安全社區。三、要有跨部會、跨專業領域的整合,對事故傷害與預防問題之未來工作重點與合作機制之共識。 |