此次FAA飛安資訊管理系統的實地參訪之行對FAA現行的ATOS及PTRS等查核資訊系統的架構與各部門組織分工等已有相關的認識,實務面的部份,如資料庫架構、資料之擷取、功能需求、分析程序及分析方法等理念,均將消化、調整後,融入本局目前開發建置中的飛航安全作業管理系統中。1998年FAA發展的ATOS計畫,摒棄原有的PTRS理念,新發展的安全檢查理念,重新設計一單純的系統化的檢查項目,並以組織再造(Re-engineer)方式,新設立各專業人員及組織形態,以明確分工,工作團隊的工作形式,檢查結果的電腦資料紀錄亦以倚重檢查員的經驗判斷及明白的結論-YES或NO方式,透過專業人員的經驗分析評估作成趨勢及評估報告。此計畫更倚重檢查員之專業素養及判斷,檢查員檢查方向由其主任檢查員依過去檢查或其他資料分析結果予以彈性掌握,非如過去依固定之檢查計畫執行,使飛安查核工作改變為「資料」導向式的程序,使檢查工作更具彈性。ATOS計畫強調「系統安全」,其理念認為「安全」是整體的概念,是系統的內在的特質,而非系統的一個單元或模組;因此其設計方向,似更能有效率的提昇查核效能,發覺系統面、制度面之潛在問題,預先對其風險因子予以控管;惟該計畫目前仍屬試驗推行階段,且對原有檢查員體系之衝擊甚大,在新、舊系統間對安全檢查理念欲取得一致之共識,仍有待觀察及努力。 |