本次赴歐考察國家包括英國及西班牙二國,考察之項目有二,一為鐵路平交道安全,二為車站開發(含BOT)。英國之鐵路平交道部分,主要拜訪該國之鐵路安全與標準委員會(RailwaySafety StandardBoard,RSSB)及鐵道路網公司(NetworkRail),鐵路安全與標準委員會為負責英國鐵路安全規範之制定及行車安全之維持與研究之單位,對平交道安全之規範與研究,不僅具體深入且各種安全相關之報告甚為齊全;另鐵道路網公司負責英國各鐵路公司之安全審核與檢查,就平交道之設施與安全而言,該機構定期(通常為一年)會派員針對每一平交道作檢查,審查其是否符合安全規範。本考察團除拜會前述二單位,就平交道之整體情況相互簡報充分了解外,並以一整天之時間,由鐵道路網公司負責平交道安全業務之主管人員陪同,實地勘查倫敦西區郊外不同型態之鐵路平交道計五處。綜觀英國對平交道之安全管理,在政策上,訂有具體政策及詳細之設置規範;在執行上,嚴格實施定期檢查;在設置上,則精緻細微,令人印象深刻,殊值我國參考。至英國之車站開發部分,除拜訪鐵道路網公司之商業資產部門,由其主管接待,就英國及台灣鐵路之車站開發議題綜合交換意見外,另並安排半日之時間,實地參訪佩丁頓車站(PaddingtonStation)及其再開發(Redevelopment)計畫第一階段(PhaseI)執行情形,其目標之明確、計畫之周詳及成果之豐碩,殊值借鏡。可惜的是,經向其索取招商作業規範,因涉及其業務機密而未果。西班牙鐵路平交道部分,主要拜會該國公共工程部鐵路建設局(AdministradordeInfraestrurasFerroviarias,ADIF),由其安全部門負責人及平交道安全主管接待,雙方相互介紹平交道概況並進行意見交換,對西班牙平交道之安全規範與設置、消除平交道之不遺餘力,收獲良多。車站開發部分,主要拜會鐵路建設局(ADIF)之車站開發部門,由其部門主管接待,同時實地勘查馬德里市阿多查(Atocha)車站之車站開發及其營運情形;另搭乘西班牙國鐵之高速線(AVE,馬德里-塞維亞)及地方線(馬德里-巴塞隆納)並考察塞維亞市及巴塞隆納市各大鐵路車站之開發與營運情形,其車站開發營運係將交通、旅遊及商業功能作緊密結合,提供旅客及車站週邊來往人潮極為便捷、舒適之候車與購物環境,充分滿足該國每年眾多之國內外遊(旅)客之需求,具有高度之啟發性,此行可謂考察成果豐碩。 |