| 英國政府視中小企業為一國經濟的血液,英國政府為提供企業發展的良好環境,在觀念上與作法上均視民間部門為夥伴,從不同層面協助企業解決發展上所面臨的各項問題。例如,針對中小企業各個不同生命週期所需要的資金融通特性予以區分,讓公部門資源分別與適當的私部門機構共建夥伴關係。英國與愛爾蘭協助中小企業改善融資問題的各項專案計畫有個共同點,即許多專案計畫均於推動時即已明訂落日條款,並載明期滿如欲延長施行,應經過審慎的評估程序。兩國的中小企業融資輔導措施共同特色亦特別重視研究與調查,並據此適時進行必要的溝通討論以形成政策或補強政策。受到歐盟中小企業憲章的影響,中小企業融資信用保證的重要性在歐洲受到空前的重視。過去在這方面發展相對落後的愛爾蘭,目前已決定在歐洲投資基金的支持下,強化這方面的能力。英國中小企業貸款保證機制行之多年,英國最近的作法是聚焦以提升運用效率,鎖定新創企業與發展初期階段企業的代價是逾放比率升高；一般國家遭遇類似問題難免會退卻轉向,然而該保證計畫目前卻在英國財政部的支持下,繼續執行既有的業務方針。本考察報告主要結論與建議：（1）中小企業為一國經濟的血液,政府係中小企業的後盾。（2）中小企業政融資問題應確實掌握並持續追蹤。（3）中小企業融資協助體系應強調夥伴關係之營造。（4）中小企業融資輔導各專案計畫可視需要明訂落日條款。（5）中小企業融資信用保證資源應有效聚焦運用。 |