| 本報告內容包括研究目的與過程、澳大利亞的政治體制及法律制度、監察使的設置及制度演變、澳大利亞聯邦監察使的實務運作、各州監察使之實務運作,及心得與建議等共6章。其中,澳大利亞聯邦監察使的實務運作一章論及聯邦監察使運作之權源,兼具多種身份之特定職權,檢視特定執法機關之秘密性活動,兼任首都領土監察使,依法行使的各種職能,個案調查及制度性通案調查,職員工作倫理守則及團隊諮商,執行職務之原則,陳情案件之分類及處理期限,恪遵政府資訊公開法、個人資料保護法與檔案法等規定,及人員之教育訓練等。本報告對於監察院之建議事項包括：（一）監察院除應發揮原有彈劾、糾舉、糾正等職權外,可強化為民眾解決問題之方法與績效。（二）監察院可以發揮協調者之角色,以提昇功能及機關形象。（三）在五權分立與制衡體制下,監察院應繼續維持其獨立、客觀、公平的作法及形象。（四）基於政府一體,監察院可為其他政府機關辦理教育訓練,以強化公務員處理民怨之能力,並發揮教育性的功能。（五）為協助解決政府制度性之問題,監察院可加化自動調查的功能。（六）澳大利亞監察使對於批評或非難其他機關行政行為,力求判斷標準之一致性,值得監察院參考。（七）澳大利亞聯邦監察使謹慎表達調查報告中非難政府及其官員之語氣,值得監察院參考。（八）監察院宜重視英文網站,繼續刊登重要調查案例摘要,並研議提供多種外國語文切換功能,以彰顯職能。（九）監察院應繼續與其他國家之監察機關積極交流,以提高國際間之能見度,並吸收他國制度及實務之長。 |