| ※實地考察發現一、英國文官的核心價值,中央與地方機關可分別訂定：英國政府改造超過三十年,其成果甚受肯定,能維持其成果於不墜之重要原因,在於有明確的文官核心價值體系,文官委員會一再強調文官的核心價值在於清廉（integrity）、公平(impartiality)、誠實(honesty)、客觀(objectivity)、功績任命(appointmentonmerit)等五項,所以不因政黨更迭,文官均能忠實的執行其職務而不負人民之負託,惟此次參訪伯明翰市政府,其對於所屬公務人員也訂有核心價值,分別為信念(Belief)、追求卓越(Excellence)、成功(Success)、信任(Trust),簡稱為BEST,並且將之製成馬克杯,使人印象深刻而且公務人員也因隨手可見而深化內心,真是高明的行銷方式。二、文官委員會功能日漸萎縮：文官委員會職能大幅萎縮之原因,據受訪的Mr.BillBrooke（SeniorAdvisor）表示其個人看法為：（一）考試方式的愈趨多元：文官所需的知能,不可能單由紙筆測驗即可測出。（二）政府部門已漸由中央集權走向分權：故用人也由中央統一甄補改由各部會自行辦理。（三）所需人才由通才走向專業：由於各部會所需人才專業不同,為符用人機關需求,故而除了高階文官考選仍由文官委員會辦理外,餘改由各部會自行辦理。三、性別主流化業務的努力：此次參訪之全國婦女會係隸屬平等暨人權委員會,係屬第三部門,是一個以婦女為主,推動兩性平等的重要組織,成立已有40年,有二2位主席,一是政府部門指派,另一位是民間團體婦女代表,目前由50個婦女或民間團體組成,有500多個組織,會員800多萬人(其中大多數為女性),部門的預算由政府機關編列,但是卻執行監督政府及各部門注意同工同酬及性別平等之工作,非遊說團體且立場有相當的公正性。四、厲行公務員員額精簡： 英國首相布朗在2007年8月就任後,提出「顧客服務卓越標準」（CustomerServiceExcellenceStandard）,要求文官應該更有效率、更卓越、更公平的提供以顧客為主的服務,來符合民眾的期待。對於文官體系仍採彈性用人制度,將文官制度由永業文官為主的人力資源政策,逐漸由契約僱用制度取代。五、英國非部會組織公共體(Non-DepartmentalPublicBodies)的發展：英國自主性公共體的機關也大量由一般機關轉型而來,非部會組織的公共體也以4種型態出現：（一）行政性質的非部會公共組織（ExecutiveNDPBs）,如環境執行機構、國家博物館、美術館。（二）顧問性質的非部門公共組織體（AdvisoryNDPBs）,如公共生活標準委員會。（三）司法仲裁性質的非部門公共組織體（TribunalNDPBs）,如就業仲裁機構。（四）獨立監督委員會(IndependentMonitoringBoards),如監獄或移民等事務等。六、國家政府學院(NationalSchoolofGovernment)的轉型：國家學院之組織性質從機關轉型為法人機構,再改制為以市場為導向、自負盈虧之非部會屬性公共組織體,不再是傳統訓練機構的訓練計畫執行者角色,而更為策略性人力資源發展的規劃者。七、高階文官的考選：用人機關須先公告職缺情形並說明職務任用型態、所需經驗與技能、待遇內涵等；繼而由高級文官遴選委員會（SeniorAppointmentsSelectionCommittee,SASC）主持,由文官長擔任主席,文官（考選）委員、財政部常次等十餘人為委員,並決定遴選標準與方法,遴選方法大致上包括面談和採用評量中心法,並聘請專業心理師參與最後入選人員之面談,最後產生決選名單。助次以上依例由文官長呈報首相,但最後由各部部長任命。八、快速陞遷(FastStream)的執行情形快速陞遷有4種類型,包括一般快速陞遷（generalfaststream）、統計學人快速陞遷、經濟學人快速陞遷,及政府通訊中心（governmentcommunicationheadquarters,GCHQ）快速陞遷,另外則有秘密情報工作（secretintelligenceservice）快速陞遷。 |