為有效因應歐盟整合新情勢,外交部爰規劃「第二屆歐盟研習班」,委託歐洲政策研中心(CentreforEuropeanPolicyStudies;CEPS)設計課程並延聘歐盟主管相關事務之官員擔任講師,課程內容包括歐盟形成之背景、組織架構、歐盟發展及包括貨幣、外交、農業、教育、能源、資訊、環境、關稅、勞工關係、標準、貿易、競爭、運輸及人道協助政策等不同主題之研討。本次研習共二週,前一週為有關歐盟背景、組織及發展之共通性課程,第二週則為配合來自不同部會參訓學員,所設計不同領域之專業課程,各同一時段皆有兩項課程,參訓學員可自行選擇業務相關之主題研討。研習檢討及建議:一、本次歐盟研習班,主辦單位能透過歐洲政策研究中心(CenterforEuropeanPolicyStudies;CEPS)邀請到歐盟相關業務之主管官員,實屬不易,主辦單位亦安排學員至廬森堡歐洲法院及歐洲審計院實地參訪,對學員來說是很難得的學習機會。惟課程範圍太廣,每一主題僅有二~三小時之時間,以歐盟整合之背景及發展之歷史而言,無法深入個別主題詳細探討。但若就整體觀念而言,確已達到研習的效果。二、本次研習有各單位學員參加,藉此可彼此瞭解各相關部會業務,並建立聯繫管道,另藉由課程間之討論,瞭解各不同單位間業務可能遭遇的問題,提供更宏觀的視野。三、歐盟之整合,經過幾十年的努力,才有現在的成績,其困難度遠超過我們所能想像,惟憑歐洲人之「大歐洲」之信念,而逐步實現,未來其經濟勢力,將成為全球最大的貿易區域之一,對全世界都有很大之影響力。國內各部會大都有相關研究歐洲事務的單位,對於此方面的認知及瞭解,亦皆有相當之研究,惟各部會間相關訊息之交流應更密切,才有助於國內整體對歐事務之發展。四、鑒於未來我與歐盟雙邊經貿往來將更形頻繁,惟相較於美國及日本,我與歐盟之關係卻十分薄弱,不但缺乏資訊交流管道,亦無適當之溝通窗口,造成國內相關政府單位推動業務之困難。建議我駐比利時代表處應加強與歐盟各機構之接觸,增加台灣在歐盟之曝光率,並建立良好之溝通關係。五、由於歐盟之發展變化極大,建議此研習班能每隔二至三年舉辦一次,俾能迅速掌握歐盟統合之進展情況。至於課程安排上則希望能儘量集中相關專業主題作更深入的研究、探討,俾獲致更大之研習效果。 |