| 一、IAASP年會成立背景：「國際機場港口警察協會」係於一九六九年成立之非營利性、非政府之國際組織,其主要宗旨在於促進全球航空、航海業之旅客及貨物運輸安全,其會員來自全世界各國交通輻輳、要衝之重要機場、港口執法機關,例如美、加、英、法、荷、日、韓、新等多國。尤鑒於美國九一一恐怖攻擊事件發生後,為全面防範恐怖分子以機場、港口為襲擊目標,該協會除側重建置資訊平臺,致力於推動會員間反恐情資交流外,並積極參與聯合國所屬組織所主導多項海運及空運安全國際標準與法規之制定,以推廣全新之機場及港口保安措施及執法模式,俾促進航空、航海業持續發展及確保航運安全。二、出席年會（一）本次年會收穫：本次「國際機場港口警察協會」第三十五屆年會重點乃以九一一事件為主軸,除探討如何制定機場及港口之相關安全法規、加強機場及港口之管理、防制國際間組織犯罪的活動。而最為可貴者,係透過此一組織平台,能跨越外交關係之障礙而能落實警察執法及各單位間情資交換以及國際警察合作等面向,以達成降低機場、港口遭受恐怖分子攻擊之可能性,及反制恐怖主義活動之目標。（二）與會心得1.機場、港口之安全係國土安全之一部分,特別是在反恐怖主義活動中,機場與港口之安全是最脆弱的一環,各國均投以巨大的金錢、人力、以及安全措施。2.911事件是「國土安全」觀念上的一個分水嶺,傳統國內治安是著重於公共秩序（publicorder）之維護,而911事件後,亦可說對於國內治安的觀念言,可說是一種革命性的轉變,國內治安已提昇國土安全（HomelandSecurity）及國土防衛（HomelandDefense）進入到國家安全戰略層級,以「反恐」為主軸的陣線跨越國內治安而進入到國際合作範疇中。3.我國長期受到傳統外交及國際關係觀念的束縛,但反恐陣線的建立,傳統的安全觀念已不足圍堵嚇阻國際恐怖主義的活動,國與國之間相互依存性的日益增加,使我國在實質外交的空間開拓更顯現其重要性。4.美國911事件暴露出美國在情報整合與預警、國境安檢、運輸安全乃至基礎建設的脆弱性及易毀性。他山之石,使我們瞭解到國土安全工作是一種綜合協調的作為,而港口及機場安全更有賴於各種力量以及情報的整合。 |