| 美國前總統柯林頓先生在「白宮新經濟會議」演說曾表示：「電腦與網際網路提供令人不可置信的機會,可以打擊貧窮,以及協助各地的人們實現他們的夢想,高科技確實已使經濟變得更具彈性及更加無法預測。」誠然,我們觀察美國「新經濟」成功的因素之一,是將資訊科技創新的成果廣泛運用至各產業,未來產業競爭力的本質,將演變為需求鏈與供應鏈在網際網路上整合,而整合的目標是追求速度、降低成本、增進關係及企業間的共享共榮。因此,我們需加快腳步建立起新興數位化經濟的處理機制,以提升國家整體的競爭力,塑造台灣「新經濟」發展的契機。新世紀將是知識經濟時代,值此關鍵時刻,政府正積極規劃台灣發展成為「綠色矽島」之願景。而為了推動資訊社會的建立與開發,建立一個能啟發個人獨立思考能力及創造力的教育制度,以及提供一個有利於企業發展之人性化、法治化的公平競爭環境,讓新經濟秩序建立起來,行政院已陸續推動下列計畫：--70年代陸續推動「產業自動化服務團十年計畫」及「產業自動化十年計畫」,全面性輔導製造業、商業、農業、營建業,進行生產合理化、標準化、電腦輔助工程設計製造及整廠整線自動化,帶動產業設備全面更新、提升生產效率、降低生產成本、穩定產品品質,並促進產業升級。--80年代推動「國家資訊通信基本建設推動方案」以來,我國網際網路人口已超過1000萬人。--88年6月3日,通過「產業自動化及電子化推動方案」,除繼續推動生產、倉儲、運送及銷管四方面之自動化工作外,並選擇重要行業積極推動供應鏈及需求鏈的電子商務。期將我國由個人電腦世界供應中心,變成國際電子商務導向產品之供應中心。--89年8月30日,通過新經濟發展藍圖「知識經濟發展方案」,以加速促使知識與產業結合,使台灣成為新興產業創業的樂園,成長產業擴張的基地,以及傳統產業的營運總部。--89年10月4日,通過「全球運籌發展計畫」,積極協助企業發展全球運籌管理,建設台灣成為一個全球運籌管理中心,使世界各國的經貿活動,無論是產品的供應、下單、運輸、銷售,都能快速、便捷地在此運籌管理中心完成,以尋求台灣經濟發展的再突破。--91年5月28日,通過「挑戰2008：國家發展重點計畫」,推動「數位台灣計畫」,建置寬頻基礎設施與全民生活的數位內容,積極扶植新興且具高潛力的數位產業,並推動電子化政府、網路化社會等電子化應用,建設台灣成為亞洲最e化的國家。--93年11月10日,通過「服務業發展綱領及行動方案」之「流通服務業發展綱領及行動方案」,持續朝向自由化、國際化、制度化、效率化、網路化及整合化方向推動,期達「貨暢其流」之願景。為掌握並配合業界快速變遷之經營環境的需求,政府推動的相關計畫應為動態屬性,故各部會除以計畫所擬具之推動措施為基礎外,亦應隨時與產業界保持密切聯繫,並收集先進國家政府之作法,以隨時檢討修正計畫內容。是以,本局檢視先進國家發展運籌管理之經驗,日本政府自1997年4月即積極推動「總合物流施策大綱」,2001年1月復推出「新總合物流施策大綱」,利用陸、海、空運的物流設施與運作效率,達成迅速的商品物流運轉,其政府運作及民間經濟的運籌管理,殊值借鏡。爰此,乃以「日本推動全球運籌與物流的發展」為題,赴日研修。冀望藉由本次研修,除能引介日本推動運籌管理之具體作法,以驗鑑我國發展全球運籌相關計畫之闕遺,並研提具體可行之建議,俾供我國發展全球運籌管理中心之參考外；且期望台灣成為國際供應鏈之重要環結,並運用台灣製造優勢,發展高附加價值轉運服務、降低生產成本,以提升整體產業競爭力,再創台灣「新經濟」之發展。此行透過駐日代表處、海外職業訓練協會、日本通運及各參訪單位的費心安排,不僅習得日本物流產業概況及未來整體發展規劃外,亦與相關企業、政府單位建立起聯絡管道,除對產業面有更深入之了解,亦對國內未來與國際合作物流開啟了一道契機。本報告除先簡要概述本次研修之內容外,亦依據學習心得提出結論,並於最後提出建議。 |