| 一.OECD造船特別諮商小組(SpecialNegotiatingGroup)於本（94）年5月10日至12日召開第10次會議。本次會議分兩個階段進行,首（10）日召開諮商小組會議,由本小組會議主席瑞士駐OECD大使M.WilhelmJAGGI主持,討論包括秘書處草擬之救濟規範(remedydescipline)、反制措施(countermeasurediscipline)、出口及國內授信(exportandhomecredits)及通知(notifications)等立場文件,接續則轉由科技工業處運輸組組長Mr.WolfgangHUBNER主持協定之起草會議,逐步審視協定包括：「第IV部分：差別待遇(differentialtreatment)」、「出口授信(exportcredits)條款」、「爭端解決」、「不可控訴補貼」、「禁止性補貼」等條文。二.此次會議共計有歐盟及日本等23個國家派員參加,我國奉派由國際貿易局江科長蕙芳偕同台大法律學院WTO研究中心林教授彩瑜及中船公司沈代表康生出席此次會議。三.未來我需繼續注意及辦理的事項：(一)民營化補貼議題：我國之提案目前雖然已暫獲納入「不可控訴補貼」,惟因中國大陸亦另提出類似之民營化補貼概念,且已有韓國、歐盟等提出兩項提案應考慮合併,故預計中國大陸在下（第11）次會議時可能會就其民營化補貼提出更具體之條文建議,我方屆時亦需研議如何與中國大陸提案合併之可行性。(二)禁止性補貼：依據工業局與中船公司提供之資訊,我國目前似無涉及禁止性補貼之項目,惟因禁止補貼之範圍甚廣,尤其是禁止採行之生產與投資補貼,是否仍有可能打擊到我國目前或未來對我造船產業之補貼政策,包括民營化補貼,似有必要再詳細確認,俾研議確實符合我國利益之立場或意見。另韓國建議應就禁止性補貼建立補貼金額上限,以及將未符合第5條不可控訴條款之補貼涵蓋在內等,是否合理及符合我國利益,似均應研議有關之立場。(三)國內授信(homecredits)：韓國提議將國內授信納入規範,似針對對船東之補貼,鑑於對於船東之補貼涵蓋甚廣,且與增加造船產可能並無關連,日本亦提出這項提議可能會影響船運業者之權益,我國之立場為何,似應預作研究因應。此外,OECD秘書處將於下次會議時召開有關（出口與國內）授信之專家小組會議,我國是否需派遣熟悉金融背景之專家與會,亦需預作規劃。(四)協定適用範圍：OECD將於下次會議時呈現協定之全部條文,屆時可能會討論有關本協定規範適用之船隻範圍,我國似有必要先研擬有關之立場與因應說詞。(五)價格措施(Pricing)：本次會議主席已裁示,下次會議將詳細討論歐盟之提案,查我國過去曾表示反對救濟措施包括價格措施,倘本立場不變,亦需於下次會議時提出我國之法律意見。 |