| 科技人力為科技發展最重要資源。隨著知識型經濟在生產體系的比重增加,對於高級技術人力的需求更勝於以往,OECD於2001年首次以專書探討高技術人才(HRST)的國際移動問題。在檢驗了會員國及非會員國（含台灣在內）人才引進政策的有效性後,其指出就台灣的經驗而言,技術人才在移入國(如美國)居留一段時日後再回流母國,對母國高科技產業所能發揮的貢獻最大,而新竹科學園區的建立對吸引這些技術人才回流台灣、推動台灣科技產業發展可說是居功厥偉。在這方面,由政府主導建立以引進海外人才為主軸的產業發展模式再次獲得重視。本項研修計畫擬從外籍技術人才引進的理論,和其他先進國家實際作法,重新檢視我國科技人才引進措施及其他相關制度,形成具體之政策建議,以配合現行科技人才跨國界或國內跨領域、跨組織流動的趨勢,尋找出如何在科技人才全球佈局的思維之下,確保我國科技長期發展的泉源及優勢。本報告共分四大部分,包括計畫緣起、研究過程、課程研習、課餘觀摩,最後提出心得及建議。在建議事項方面,提出包括政策主軸應以短期性入境工作為主,長期居留或移民政策為輔；進行國內外技術需求供給調查,確認延攬領域；引進政策應能及時反應市場需求；加強考核延攬成果,適時調整等建議,希望做為我國未來政策制訂面上之參考。 |