由於知識經濟的加速啟動,自由化與全球化已成為國際大經濟環境下的一個必然趨勢,貨品、生產、人力、資本等,產業供應鏈的形成已經不再限制於,是一個國家或是一個區域,而是必須廣用全球的資源來做全供應鏈的佈局。政府為了提升國家競爭力,協助本國企業加速全球佈局,紛紛致力於改善投資環境、發展高科技產業、吸引外來投資、健全法規制度、提高行政效率等,並積極參加國際組織及加強與重要經貿夥伴洽簽自由貿易協動等,以厚植國力,將企業推向全球市場。而國家與國家之間的經濟合作如能有效推動,透過各種區域經濟整合的推動與跨區經濟組織的對談,為企業建構一個良好的國際合作發展平台,降低商品與勞務的貿易障礙,讓企業與國際市場接軌能更迅速、更自由,更能充分發揮企業的國際競爭力。台日經濟往來頻密,雙邊貿易去(2004)年高達568億美元,其中日本對台灣享有304億美元貿易順差,而日本是台灣的第一大貿易夥伴,台灣也是日本第四大貿易夥伴,我國希望雙方能夠在此基礎上,儘速推動台日自由貿易協定(FTA)的簽署,加強經濟合作,為雙方企業創造更有利的國際環境與企業競爭力。然而受到中國大利阻撓我國同其他經濟體簽署自貿協定,致使台日自由貿易協定(FTA)的簽署遲遲無法進展。據報導,日本與各國洽簽雙邊自由貿易協定有其一定的順序,不僅需端視其與日本之間的經濟密切關係之外,該國的經濟、社會發展程度、國際局勢也是考慮的重要因素,此外協商對手國(地區)如為WTO會員國,如何能調整自己符合世貿會員國的地位,也是日本考量是否展開FTA談判的重點因素。本次研究,旨在探討了解日本-距離台灣最近的世界先進國家,其經濟政策的基本理念為何?如何面對其當前的國家經濟環境,運用與各國的國際經濟合作的各項政策與做法,為企業創造最有利的國際環境、國家環境及產業環境。此外本次研修並拜會了幾位國會議員及專家、學者,聽取日本各界對今後推動台日經濟合作交流的意見與看法;藉著廣泛的了解日本對推動與我國及其他國家的經濟合作的核心理念與做法後,思考我國應如何做才能確實有效的與日本建立更緊密的合作關係。受到WTO多邊貿易談判停滯不前的影響,當前國際情勢正掀起一波經貿整合風潮,各國推展區域自由貿易協定或雙邊貿易協定腳步越來越快,日本原來對區域自由貿易協定持觀望的態度,但近年來亦積極地與新加坡、墨西哥、韓國及東協等國洽簽雙邊自由貿易協定,東協加三的東亞經濟整合之態勢已確定形成。面對此種國際情勢的變化,我國如果被排除在外,對我國的產業及經濟發展之影響至鉅。然而我國與日本、新加坡、東協各國並無正式的外交關係,要推動與上述各國的雙邊自由貿易協定需要長期的諮商交涉,恐不易於短期內達成,因此本次研習亦將日本目前與各國洽簽自由貿易協定的基本政策方針做歸納整理,藉此作為我國今後推動與日本等國的實質經濟合作關係之參考,並學習日本如何透過各項的貿易、投資、經濟等方面的合作協定,增強與全球各國的關係,以加速我國與主要貿易夥伴FTA的洽談進度,避免我國被邊垂化的影響。要言之就是如何因應亞洲新情勢,克服阻礙,促進擴大我國參與區域經濟整合,或是利用其他形勢的經濟串聯方式,與各國洽簽合作協定,將資源作最有效的分配,以利企業的全球佈局,以增進我國的國家利益、國民福祉以及國家整體的競爭力是當前我國亟需努力的重要課題。 |