本次技術討論會議係依據CTESS本(95)年2月21-22日會議決議召開,會議目的係就談判授權第31.3段環境商品自由化部分進行技術性討論。本次技術討論會議,係針對再生能源及空氣污染防制2類環境商品進行包括商品範圍【以單一環境最終用途(SingleEnvironmentalEndUse)為認定依據】、特殊與差別待遇、非關稅貿易障礙、技術移轉,及環境商品與服務業之加成效果等進行討論。會中對於環境商品清單方式及清單項目之質疑主要包括以下各點:(一)認定依據方面,包括如何判定商品為「單一環境(最終)用途」或「主要用於環境(最終)用途」,所謂主要用於環境用途,是否有具體數據佐證,及認為將「其他具環境效益者」亦納入環境商品清單,將形成無限擴充之清單。(二)關稅號列方面,包括會員提案使用之稅號是否為HS2002版,及以資訊科技協定(ITA)經驗是否可解決清單中HS6位碼以下EXOUT商品及整廠設備之通關問題。(三)環境商品認定情形方面,對於清單提案會員間對同一商品認定結果不同之項目,要求清單會員表示意見。綜觀本次會議會員雖在環境商品認定依據及商品範圍部分仍無法達成具體進展,惟會員已開始就清單內容進行檢視,爰預期此一方式將有助促進本議題談判之進展。 |