台灣經濟發展經驗向以蓬勃之中小企業創業精神聞名於世,且由於本次研討會主辦單位安排參訪活動較為密集,各國政府創業投資支援政策與措施之研討時間較少,因此,參加本次研討會最主要收獲乃是瞭解日本政府中小企業創業支援之整體政策架構,並建立與亞洲各國政府與工商團體之情誼與聯繫管道。關於日本政府創業投資支援政策與體系方面,自從2001年日本政府正式進行組織改造後,整個政策在包括租稅獎勵、補貼、政府採購、及成立各個任務導向之執行機構等,已趨近於完善,值得台灣加以借鏡。其中,在財務融通面的改善,包括(1)中小企業金融金庫與信用保證協會;(2)商工組合中央金庫(ShokoChukinBank);及(3)國民生活金融公庫(NationalLifeFinanceCorpration)等金融機構,均有強化創業投資融通之措施,此與台灣在信保基金及行政院開發基金之各項政策貸款措施類似。至於2004年所設立的「日本獨立行政法人中小企業基礎整備機構(略稱︰中小機構)(OrganizationforSmallMediumEnterprisesandRegionalInnovation,JAPAN(略稱︰SMRJ))」,目前國內則尚未有如此完整之規劃。日本政府在促進產學合作的決心,成果亦相當具體。譬如其2001年5月立下目標,將於2005年創造出1,000家源自於大學的新創事業,其成果為統計自1979年開始,源自大學新創事業累計數目已從2000年底的429家,快速累積至2005年3月的1,112家,總共雇用了1.1萬員工,創造$1600億日元的年營收。日本從一個印象中創業環境不佳的國家,藉由政府政策的積極引導,已逐漸發生改變。吾人認為,除了財務融通制度的改善外,最重要的就是強化管理與技術知識的整合與協助。譬如,SMRJ的設立,主力是輔導管理知識的發展,而各大學TLO與創新育成中心的設立,則提供了以大學創新為核心的創業機會一個非常良好的溫床。 |