| 鑒於貿易局為貿易便捷化談判議題之主政單位,為配合談判重新展開,除彙整貿易便捷化第三代協議文字提案之我方立場外,為了解本議題談判之最新發展與各國之立場,提供各相關單位參考並研擬我國談判立場,貿易局多邊組張惠娟秘書爰奉派赴日內瓦出席WTO之世界銀行「貿易便捷化」研討會、「貿易便捷化談判小組」非正式諮商會議、總理事會,及「貿易與環境委員會特別會議」小型諮商會議等,並拜會WTO秘書處處理貿易便捷化、環境、e-commerce之官員,此外另分別與美國、日本等代表團處理環境與貿易便捷化之官員會談。有關出席會議重點謹摘述如下:(一)世界銀行之ＷＴＯ「貿易便捷化」研討會：１、由世界銀行與WCO及IMF合作,針對WTO六開發中會員目前實施貿易便捷化措施情形提出之報告,強調開發中國家與LDCs執行TF之情形並非如談判中所呈現的需要大量外來的技術援助與能力建構方能改進便捷化程度,而是在各國政府執行的意願與跨政府機關之合作。２、本報告並將43號文件所提出第三代措施依據各國執行之成本與難度分成3大類。值得注意的是,依據該分類可看出此六個開發中與低度開發會員在貿易便捷化措施之執行情形比談判過程中所討論過的更為先進。(二)貿易便捷化談判小組非正式諮商會議:１、WTO秘書處提出提案,將於明年進行區域性(或全國性)之研討會(workshops),協助會員進行需求評估工作。該提案主要為邀請需要評估協助之會員於明年一月底前提出申請,並請有意願提供協助之會員向秘書處登記,由秘書處協調安排研討會之進行。其中所提之協助主要為財務之協助。２、針對此案,我國除說明我最近在台北所舉辦之為期兩週之研討會外,並請秘書處澄清提案中有關「援助」之定義是否包含由會員推薦關務或IT專家,成立專家資料庫,由秘書處遴聘協助自我評估工作之執行,獲秘書處回應以：歡迎會員所可能提供之各項援助,惟專家仍以熟稔WTO規則者為主。(三)總理事會:共計討論十六項議程；由於DDA近期復談無望,在LAMY秘書長以貿易談判委員會(TNC)主席身份提出報告後,各集團會員紛紛發言,惟發言內容仍不脫重申三角議題僵局不解,談判無法成功,復談對全球自由貿易發展極重要,強調會員應展現彈性與政治意志促成復談等。 |