| 一、為因應歐盟對各國與國際會計準則（IFRS）規範之差異進行等效評估（equivalenceassessment）,及促進我國會計準則與國際接軌,於96年9月24日及25日出席國際會計準則委員會舉辦之世界會計準則制定機構會議,除追蹤各國會計準則與IFRS接軌最新進度並掌握IASB制定新公報之發展方向外,與各國準則制定機構或主管機關建立良好關係,對本會未來業務推動頗具助益。另透過本次會議,對我國是否應具體宣示與IFRS接軌時程及宣示方式有更深入之觀察,會計研究發展基金會已於96年10月31日對外發布截至2010年之具體接軌計畫,預計2010年後我國財務會計準則將與國際會計準則無重大差異,有助國際間了解我對資本市場透明化之積極作為。建議或可參採韓國及許多國家模式,由本會胡主委與IASB主席共同簽署MOU後適時對外發聲,俾提高國際能見度。二、鑑於我國會計研究發展基金會常為外界詬病其多依賴財會及審計公報之制定、修改及販售或發行月刊等方式來籌措資金,易折損其公益性質及超然獨立之公信力。經參酌國外實務經驗,建議辦理由會計職業團體及會計學術單位、或自上市櫃公司繳交之年度有價證券上市（櫃）費中,定額、定率撥付予準則制定機構之可行性研究,以充實財務來源並提升其專業超然地位。三、於96年9月27日拜會英國金融監理總署（FSA）及財務報告理事會（FRC）,就其組織架構及業務功能、財務報表資訊揭露、倫敦交易所上市申請規定及其另類投資（AIM）板之終身保薦人制度、會計師管理、財務報告責任及監理哲學、經費籌措來源等議題,進行充分討論及意見交換,並建立起與FSA、FRC技術幕僚之聯繫管道。四、面對近年蓬勃發展的私募股權及對沖基金產業,FSA採取風險控管（riskbased）的務實、中立監理態度,以避免過度市場干預並兼顧金融體系之良性競爭與健全發展。面對此高度流動之「資金洪流」,建議我國亦宜以宏觀開放態度因應,並強化我國金融機構風險控管能力,以降低整體金融市場之系統性風險。五、FRC之財務報告監理哲學主係課責公司負責人為主,並落實對會計師專業檢查、會計師則樂於接到FRC改善建議,此一諮詢合作模式,實值本會參考。建議我國市場監理重點除加強會計師查核簽證之專業責任外,亦應回歸加重公司負責人對財務報表不實表達之責任,以根本健全資本市場之良善體質及形塑經營企業之正當態度。另為申請加入審計監管機構國際論壇（IFIAR）乙節,建議積極著手辦理入會事宜,以早日參與國際審計監管機構間合作交流機會,俾有效提升證券市場監管品質。另為具體回應FRC所提需求,俟「會計師法」修正草案通過後,本會將提供英譯法規供其參考,倫敦辦事處並將與其保持互動聯繫以期建立長期友好關係。六、於96年9月24、26、27日分別會晤英國匯豐控股公司（HSBCholdingsplc）、英商巴克萊銀行（BarclaysCapital）、英國保誠集團（Prudentialplc）,深入瞭解英國金融、保險集團之財務報告編製與國際會計準則接軌實務情形,並聽取大型機構投資人對我國推行公司治理之意見。有關Hermes所提之我國公司治理實務運作問題（收購案對少數股東權益之保障及股東會議案通知時效性不足）乙節,建議儘速責成相關單位研議改善方案,以具體回應外界對我期許,並於未來宣導會中積極傳達予外國投資人我國對公司治理之重視及實施情形,以提升我國企業價值及競爭力。七、有關財務會計準則第40號公報「保險合約之會計處理」預計於97年度發布實施乙節,本會除已洽請保險事業發展中心召集會計研究發展基金會、產險與壽險公會及精算學會等籌組專門小組,積極研議並規劃教育訓練課程外,為健全保險業風險及資本管理品質,建議應持續參與保險相關之國際監理會議,以掌握歐盟清償監理目的之SolvencyII未來發展方向,以提早因應準備俾利國際接軌。 |