2007-06-27 至 2007-12-27
共 1 位
系統識別號 | C09700177 |
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主題分類 | 財政經濟 |
施政分類 | 經濟貿易 |
計畫名稱 | 研習美國海關執行自由貿易區的通關作業規範 |
報告名稱 | 美國對外貿易區海關通關制度之研究 |
電子全文檔 | |
報告日期 | 2008-03-10 |
報告書頁數 | 70 |
出國期間 | 2007-06-27 至 2007-12-27 |
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前往地區 |
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參訪機關 | 1.美國海關總署2.新澤西州對外貿易區(FTZNo.49)3.波士頓對外貿易區(FTZnO.27)4.與美國對外貿易區協會理事長Dr.WilliamBerry餐會 |
出國類別 | 研究 |
關鍵詞 | 對外貿易區,自由貿易港區,境內關外,副區,入區,出區,管理人,經營人,管理機關,港區事業,區內廠商,優惠外貨,非優惠外貨,國內貨物,區內限定貨物,彙總申報,倒轉關稅 |
計畫主辦機關 | 財政部基隆關稅局 | ||||||||||
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出國人員 |
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我國「自由貿易港區設置管理條例」於92年制訂,基隆港自由貿易港區於93率先成立以來,截至96年10月全國已有四個海港自由港區及一個空港自由港區,已取得營運許可之港區事業已達81家,總體進出區總值高達十億美金。自由貿易港區主要概念係「境內關外」,區域內之活動基本上是不受關稅法之約束,這對海關作業是一嶄新的概念,實施初期需要借鏡先進國家的規範與作法。美國於1934年制訂「對外貿易區法案」,第一家對外貿易區於1937年在紐約成立至今已有70年歷史,其作業規範值得我國參考。有幸以「研習美國對外貿易區之通關作業規範」為題,獲准赴美國哈佛大學甘迺迪政府學院作為期六個月之專題研究。研習期間前往美國海關總署、新澤西州及波士頓對外貿易區參訪,並與美國對外貿易區協會理事長晤談,就法規制度面與實務面瞭解美國對外貿易區作業。研究發現我國自由貿易港區與美國對外貿易區制度設計及功能上存有相當差異,我國海關監管作業尚有鬆綁的空間,而在海關通關作業上,相較於美國人工作業,我國先進之自動化通關值得全體關員自豪。本研究結論建議參考美國「副區」的概念,取消會計師簽證規定,強化海關事後稽核功能與港區事業守法觀念。 |
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