財政部為因應國際貿易安全與邊捷之發展趨勢,特別針對美國在反恐及貿易安全之需要,組團赴美與海關及邊境保護署(CustomsBorderProtection,CBP)洽談貿易夥伴反恐計畫(CustomsTradePartnershipAgainstTerrorism,C-TPAT)相互承認之可行性,並參訪合格C-TPAT業者之實務業務,期使我國在貿易安全與便捷之關務措施與國際接軌。本次赴美洽談C-TPAT獲致以下心得:(一)自美國911遭受恐怖攻擊後,如何確保美國國土之安全,係美國全國上下最為關注之焦點,推動C-TPAT認證制度係美國CBP執行反恐之趨勢。(二)美國推動實施C-TPAT,雖可能會增加相關之成本,惟大部分之業者均認為此一制度對其安全更增加一層保障,大部分業者均樂於加入成為C-TPAT會員。(三)美國推動實施C-TPAT是以有限資源來確保貿易安全,現階段美國考量安全之威脅是來自於進口,因此僅對進口貿易之供應鏈實施C-TPAT。(四)美國C-TPAT重視貿易安全,歐盟AEO側重調查公司之財務健全,我國在建置AEO計畫應掌握以上兩個重點,以推動與美國C-TPAT及歐盟AEO之相互認證。(五)我國而言,以推動AEO為目前施政之重點,一方面擬積極推動與美國C-TPAT簽署相互承認協議,另一方面亦須擴展至與其他國家簽訂AEO相互承認協議,以促進我國出口貨物在進口國能獲得便捷通關之優惠。 |