| 一、2009年第15屆亞洲煤炭運輸暨貿易會議（CoaltransAsia）於今(2009)年6月1日至3日在印尼巴里島召開,計有相關業者1,400餘人出席參加,會中對亞太地區煤炭市場之最新發展、印尼新礦業法對投資印尼礦業之影響及印尼低熱值煤之市場潛力等議題上,均有所探討；此外,對全球金融危機及經濟衰退對亞太地區煤炭市場之影響以及其他與亞太地區煤炭供需等相關議題,亦有所論述,會議內容十分豐富。由於本公司燃煤供應中有60%來自印尼,因此出席本次會議所獲資訊可作為未來燃煤採購規劃之參考。會中並與出席會議之相關業者會面洽談交換資訊,因此出席此項會議誠屬必要。二、印尼目前總發電量裝置容量為29,373MW,其中燃煤占38%,燃油占31%,燃氣占20%,水力占8%,地熱占3%。為降低對燃油機組的依賴,印尼預計自2012年起,將燃油發電占比降至1%,並逐年增加燃煤占比至65%。為配合此趨勢,印尼政府大力興建燃煤火力機組10,000MW,預計在全國共興建35座發電廠。因此,自2010年起印尼國內每年燃煤用量將增加約52百萬噸,為充份利用當地原有資源,新建機組將以燃用低熱值煤源為主。為確保國內煤炭供應無缺,印尼政府要求國內煤商須優先供應國內市場。三、就全球言,低熱值煤與高熱值煤蘊藏量相當,惟印尼高熱值煤者僅占11%,且低熱值煤開採成本只是高熱值煤的一半,在煤價日益高漲的今日,為因應未來用煤需求,對低熱值煤的開發與利用益形重要。相對而言,低熱值煤的開發與利用仍較一般煙煤低甚多,從長期來看,一般煙煤之開採將越來越困難,且成本越來越高,而低熱值亞煙煤之蘊藏量相對較多,且開採成本較為低廉,因此為降低成本,開發利用低熱值煤顯得十分重要。尤其蘇門答臘地區仍有大量低熱值煤源尚待開發,因此可預期印尼低熱煤源將成為國內外未來能源的新選項。四、經過近四年的審議,印尼飽受爭議的新礦業法和煤炭法於2008年12月16日通過,並於2009年1月12日頒布,同日即時生效。人們普遍認為新法致力於更局部的控制印尼當地資源,惟這可能將阻礙外國投資,同時牽制該行業。印尼國會雖已通過新礦業法,惟新法與部份法令之規定相抵觸,且中央及地方法令重疊甚至相互矛盾,以及規定不合理和相關法令不明確,造成許多大型礦業投資者裹足不前,故實施細節及各項準則尚需有相關之政府法規來規範,以免影響廠商之投資意願。五、中國大陸與亞洲主要之燃煤需求國日、韓及台灣海程近,極具價格競爭力,中國大陸燃煤出口量之多寡,向來係主導亞太地區燃煤供應情勢與價格漲跌的主要因素。近年來,中國大陸地區因經濟發展成長快速,內需高漲,國內用煤量激增,對於煤炭出口採取加強管制,出口量大幅減少,並增加進口,造成亞太地區燃煤供應緊澀,促使煤價大幅上揚。 |