| 本次為期十天之「瑞士國家博覽會（Expo.02）及荷蘭國際園藝博覽會（Floriade2002）」考察,獲致如下心得與建議：一、心得：（一）瑞士國家博覽會（Expo.02）：1.瑞士山光水色,景觀自成,展場地點風景佳,不用太多人工建築。2.沒有外國國家館,也沒有企業館,只有主題館,屬國家級博覽會,目的在藉此加強國人對國家之認同與團結,同時跨越語言之隔閡,共同走向新世紀。3.教育意味太濃,娛樂趣味少,科技表現不夠先進,展示內容、展示技巧、與展示方式等,不具吸引力。4.國際與「國內」文宣均嫌不足。5.吸引企業廠商贊助誘因不足：主辦單位為藝術美感,不願作太多廣告,破壞環境美觀,如此沒有商業氣息之活動,致失去一些贊助廠商。不過,卻可由此看出瑞士人對美學及藝術之執著與崇尚自然之天性。6.缺乏「博覽會會後開發計畫」的配合,舉辦博覽會的總體經濟效益大打折扣。7.展館及相關設施在材質選擇上均力求簡易與環保,重視資源回收。8.「多展場」博覽會的舉辦有下列優缺點,成效有待進一步深入評估。（1）優點：※展覽場地易尋獲。※場地分散,不易造成擁擠與交通瓶頸。※可達區域均衡發展目的。（2）缺點：※無法彰顯恢宏氣勢。※增加參觀民眾交通及時間成本。※我國尚無舉辦博覽會經驗,要舉辦多展覽場博覽會,可能會有能力不足問題。※公共建設投資較分散、也較不經濟。9.展場廣佈四城市,其間多以火車銜接,交通相當便利,以門票及火車票聯賣之方式鼓勵民眾搭乘火車前往,規劃得當,故未見塞車情形。10.為維持各展場之展覽館參觀品質,嚴格控管流量,致許多展覽管前大排長龍,有時需耐心排隊等待四十至五十分鐘,對於排隊民眾而言是項考驗。如何在參觀品質及流量管制上取得平衡,值得深思。（二）荷蘭國際園藝博覽會（Floriade2002）：1.屬「另類」博覽會。(雖有外國國家館,也有主題館,但沒有企業館,且每一展館的規模均遠小於正規之博覽會)。2.會場緊鄰機場,交通極為方便。國外參觀人數估計約佔總參觀人數之1/3。海外之宣傳行銷較瑞士博覽會靈活、層面亦更廣。3.「單一展場」博覽會予人「大而美」的感受。規模雖小,但因建設成本低,反不易虧損。具有下列優缺點：（1）優點：※氣勢恢宏、具整體感及集客效果。※公共建設投資較集中、經濟。※我國尚無舉辦博覽會經驗,單一展場較易推動。（2）缺點：※大面積之展覽場地不易尋獲。※須有完善交通規劃,否則易造成擁擠與交通瓶頸。4.園藝、果樹、庭園,再加上小橋、流水、泛舟、遊湖,給人的感受就是那般地悠遊自在、無拘無束。「娛樂」效果遠高於瑞士博覽會。荷蘭屬平原,造一個100公尺平台,即稱為荷蘭最高山,也具吸引力。5.重視「再生能源」與「生物技術」,會場溫室區,3萬平方公尺的展示空間,有19,000片之太陽能板,提供2.3萬瓦的電力,以供應整個園區的電力需求,為世界最大的太陽能發電系統。此類之環保訴求與作法,是目前全世界均相當關切的議題。台灣是太陽能集電板的生產大國,太陽能發電的應用尚不普及,而且台灣是能源缺少之國家,不管火力、水力、核能等各式發電都有他的危險性及污染,我們更應該重視此方面之發展與推廣。6.在博覽會中,我們可以看到荷蘭人如何將最新科技運用於園藝與農業上,包括環保的省思、低能源與低勞力的農業培育科技,人與自然間潛在的藝術價值,及2010年未來的生活、工作、娛樂方式的展出,比較生動有趣,賞心悅目。7.展場中許多主題館的儀器已損壞,無法使用,也無人處理,管理維護上有待加強。惟場中無障礙空間規劃十分良好,連上下樓梯,都有專用特製機器輔助殘障朋友。二、建議：瑞士博覽會為國家博覽會,所選擇之主題及呈現方式,均充滿國家認同及自我省思之意義；而荷蘭為全世界最大之鬱金香與球莖出產國,園藝自然成為該國最具特色之產業,並為博覽會之主題,藉以宣揚荷蘭注重綠色環保、天然能源及如何與海爭地之奮鬥精神等。未來我國在辦理博覽會時,參考瑞士及荷蘭經驗,有下列幾點建議：（一）瑞士及荷蘭所舉辦之博覽會均屬國家級,與「2008年台灣博覽會」性質相同,雖然台灣不是國際博覽會（BIE）的會員國,因此各國不能以國家名義參加,但我國可以邀請全球大企業及姐妹市參展。（二）鑒於中國大陸已是國際博覽會（BIE）的會員國,我國若要加入會員,恐有困難,惟可參考荷蘭模式,先加入BIE外圍組織「國際園藝協會」,爭取於2004年舉辦國際園藝博覽會,並取得BIE之承認,運用BIE資源,於2008年舉辦世界博覽會。（三）舉辦博覽會是一個相當專業的工作,我國若要於2008年舉辦博覽會,勢必要投入龐大人、物力,加上我國並無舉辦博覽會經驗,故當務之急應儘速完成初步的規劃構想,成立指導委員會及民間協會推動。（四）瑞士國家博覽會（Expo.02）屬多展場博覽會,而荷蘭國際園藝博覽會（Floriade2002）屬單一展場博覽會,各有其優缺點,我國不論考慮單一或多展館（如開發高鐵沿線城鄉、新竹之科技園或彰化園藝展等）、設計國家館（如邀訪友邦國參展）、企業館（可爭取贊助,如長榮海洋博物館、宏??科技博物館、巨大自行車博物館等）或主題館（增加可看性等）皆需審慎考量我國的情境及預算,民眾參訪意願,避免如瑞士博覽會入不敷支的窘境。（五）我國若參考瑞士多場地展覽的模式,可於高速鐵路沿線舉辦,遊客亦可順道暢游各主辦場之縣市,體驗不同城市之樂趣,增加外國遊客對我國之認識。（六）依據瑞士、荷蘭舉辦博覽會經驗顯示,參訪遊客多為本國人,故在估算參訪人次時,不可高估外國旅客人數,大約以2成估算較妥適。對於國外參觀者之行銷,可參照瑞士博覽會作法,集中資源,鎖定特定國家與社群（如華僑、亞洲商旅人士等）,強力行銷。（七）「瑞士國家博覽會（Expo.02）」5個展區之主題分別為「權力與自由」、「自然與人為」、「個體與宇宙」「瞬間與永恆」及「意義與移動」,因當地自然景觀十分優美,均取其地利,甚少人工供景。惟展出模式,多為透過不直接提供答案,引發遊客自我省思與想像,層義相當高,與遊客互動性及娛樂性相較荷蘭國際園藝博覽會低,建議我國在規劃時,應可考慮多增加互動性及娛樂性的展覽,展示內容須生動、活潑,驚奇有創意。明確掌握我國辦理博覽會之目的及欲傳達國人之訊息,並找出台灣之優勢（如IT、生物科技、水果農業及茶葉等）與差異,以凸顯台灣博覽會多族群及多元文化之特色。（八）瑞士國家博覽會（Expo.02）主辦單位在規劃前即相當重視環保與再利用（recycle）的概念,不但符合環保要求,展後展品與建材的再用拍賣,更可為主辦單位帶來收入以平衡收支,我國在規劃「2008年台灣博覽會」時,宜充分考量環保與再利用。對於博覽會結束後之展場設施,究應留作地方發展之用或移除,事先應有完善規劃,但應以零污染、循環使用或回收為前題。（九）瑞士是一個旅遊業發達的國家,在博覽會會場上卻無英文說明,對外國遊客而言,相當不便利。雖然博覽會的目的是在於取得國內人民共識,但如果能吸引更多的遊客前來參觀,應該也是推廣瑞士的良好做法,同時又可以解決博覽會的財務問題。（十）荷蘭國際園藝博覽會每10年舉辦一次,我國可參考該制度,藉由2008年舉辦台灣博覽會之際,建立定期分區輪流舉辦博覽會之制度,以解決地方政府爭取主辦權所造成之爭議,使國家資源分配更為公開、公平與公正。 |