| 行政院消費者保護委員會(以下簡稱”行政院消保會”)為瞭解韓國推動消費者保護業務之情形,並促未來兩國業務交流之機會,特派員赴韓國考察該國有關消費者保護行政機關之運作及相關法令之執行情形,暨其與消費者保護團體間之協調與合作；並拜訪當地消費者保護團體。本次訪察之拜會機關、團體有三,計為韓國消費者聯盟(CUK,ConsumersUnionofKorea)、研究消費者問題市民同盟(CACPK,Citizen’sAllianceforConsumerProtectionofKorea)等二個消費者保護團體,以及該國消費者行政機關：消費者保護院（KCPB,KoreaConsumerProtectionBoard）。在拜會過程中,經由該三機關、團體之詳盡的業務介紹、提供豐富資料及熱烈討論,使本次訪問獲得豐富的成果。本次出國考察發現,韓國消費者保護運動發展情形與我國略為相近,均先有消費者保護團體,再依該國「消費者保護法」成立其消費者保護行政機關--「消費者保護院(KCPB)」。惟KCPB為一隸屬該國財政經濟部底下之特殊公益法人,主要功能係在協助政府統合辦理與消費者保護相關之業務,如消費者申訴案件、消費者保護政策之研究．．．等,並無督導其他政府機關之功能。另KCPB與該國各消費者保護團體並未直接接觸,均係透過由該國十個民間消費者保護團體所聯合組成之「消費者保護團體協議會（TheNationalCouncilofConsumerProtectionOrganization）」進行溝通,與我國行政院消費者保護委員會為行政院所屬機關,負責研擬及審議消費者保護基本政策與監督各中央與地方消費者保護主管機關實施消費者保護業務,有所不同；另我國與消費者保護團體之互動關係頻繁,共同推動消費者保護業務,亦與韓國消費者保護行政機關與消保團體之互動情形不同。另兩國因地緣關係及近年來之社科、經濟發展等因素,目前兩國所遭遇的消費者問題,如電子商務、打折會員券、行動通訊、金融(信用卡)服務,以及大陸進口食品檢驗、基因改造食品(GMO)標示等,正逐漸成為兩國近年來消費者保護的主要課題,並均積極設法努力解決。本次訪問所獲致心得及建議如次：一、加強地方政府消費者保護行政業務,並建立各行政機關間之協調、聯繫機制。二、扶植並補助消費者保護團體。三、建立消費者保護政策研究機制。四、強化綠色消費者保護。五、善用網際網路,迅速傳達消費資訊,並促進國際經驗與合作交流。 |