一、「第五屆中西太平洋漁業委員會籌備會議(PrepCon5)」於九十二年九月廿九日至十月三日於庫克群島Rarotonga召開,我國農委會漁業署沙副署長志一率同國內產官學代表出席會議。二、本會議的重要結果包括:(一)完成委員會議事規則草案第五次審讀,並通過北方委員會運作規定。(二)有關限制圍網捕撈能力,要求有關的國家、領地、捕魚實體及其他實體減少其過去所製造的過多的捕撈能力。(三)通過第一工作小組報告,有關預算分攤公式議題,10/30/60已有似為雙方皆能接受之妥協方案的氣氛。有關委員會財務規章草案部分,完成各條文第二次審讀。(四)通過第二工作小組報告,有關委員會科學架構部分,通過委員會過渡期間(3-5年)科學功能架構,並決定於公約生效後兩年應檢討該架構。有關既有區域性組織在獲取最佳科學及漁業有關資料的角色部分,同意OFP在委員會成立後的過渡期間應在科學工作上扮演重要的角色,並建議委員會在過渡期間,四主要魚種的系群評估由OFP科學家進行。(五)通過第三工作小組報告,有關公海登臨檢查程序草案,將針對各方意見修正並提至下屆會議討論;下屆會議本小組討論議題順序依序為完成公海登臨檢查程序草案討論、船舶紀錄、VMS、觀察員計畫、漁船及漁具標識、港口國管制。(六)訂於二00四年四月十九日至廿三日於印尼巴里島舉行第六次會議。三、心得與建議:(一)相關議題的討論已接近完成,至於涉及漁業監測、管制與偵察部分,特別是公海登臨檢查議題,預期應該不會於籌備會議期間就有爭議的部分(登臨檢查權利主體,雙邊安排等)進行決定;(二)中西太平洋公約已經有十一國完成批准程序,預期該公約於二00四年即可生效。基於該首屆委員會會議將通過數項管理決議,我國必須加緊就該公約完成必要的國內行政或法制程序,以便參加委員會第一屆會議,同時有決策權以維護各項權益;(三)中西太平洋方面,已決議建議於第一屆委員會會議採取有關的管理措施,因此中西太平洋鮪釣漁業的因應策略應與東太平洋一併考慮,俾避免顧此失彼。 |