本次考察加拿大職業災害及就業保險制度,計分別拜訪加拿大安大略省工作安全及保險理事會渥太華分會、加拿大聯邦政府人力資源發展部及蒙特婁人力資源中心。安大略省健康及安全體系由該省勞工廳(負責政策、立法)、工作安全及保險理事會(負責執行面)、健康及安全協會(負責研究及勞工安全教育訓練)等三個單位共同負責建構而成。工作安全及保險理事會主要權責為職災預防、宣導,資助相關教育訓練及研究,職災申請案件的審核,及向雇主收取保險費。安省工作安全及保險法適用對象為受僱於工業及商業的勞工;保費由雇主負擔。在職災認定方面,非常清楚,onlyintheworkplace,無所謂「上、下班途中交通事故屬職災」。加拿大就業保險由聯邦政府立法並設立就業保險委員會負責管理,財源全部來自雇主及勞工,目前勞工負擔的費率是2.1﹪,雇主是2.9﹪。被保險人含蓋所有受薪勞工,在法律上有僱用契約,另外包含自僱漁民,被保險人無年齡限制。給付種類有一般給付(給失業勞工)、特殊給付(給生病、懷孕、照顧小孩及照顧病重家人的勞工)、自僱漁民給付、就業給付及協助措施等。其給付率一般是平均收入的55﹪,如申請人須扶養小孩或低收入家庭,則可達80﹪。另為促進就業,聯邦政府亦邀請各省簽訂勞動市場發展協定,以幫助民眾充分就業。 |