| 本局馮宗蟻專門委員及吳建遠兩員受派至美國防癌協會（ACS）及疾病管制局（CDC）參訪,獲取癌症防治及菸害防制相關工作經驗。考察地點分別於美國舊金山與亞特蘭大,考察時間共約一週（自九十三年十月二十一日至二十九日）。有鑑於菸害防制成效首先促成美國癌症死亡率下降,及歐美各國致力於提昇癌症病患生活品質,提升病人存活率,亦達成癌症病人死亡率下降,本局與該兩單位人員交換意見,並將台灣的癌症防治及菸害防制工作現況介紹予美國友人,更進一步尋求本局與該兩單位合作之可能模式。受訪人員首先至ACS拜會加州分會之執行長（ChiefExecutiveOfficer,CEO）PatriciaM.Felts和營運長（ChiefOperatingOfficer,COO）DavidF.Veneziano兩人,除對其確保在社區中推動之計畫符合需求而設置之「協助社區取得資源方案」（CommunityAccessResourcesGrant,簡稱CARGRANT）機制有一了解外,並對ACS移植其協助社區團體發展癌症防治工作之成功經驗上,獲致初步共識。結束ACS參訪行程後,參訪人員轉往亞特蘭大CDC參訪。「國家慢性病防治及健康促進中心菸害防制辦公室」副主任KevinT.Brady與我們會談,並互相介紹雙方工作現況,並互相交換意見。接著造訪國家慢性病防治及健康促進中心癌症防治分部（DivisionofCancerPreventionandControl）,除探詢CDC之癌症防治工作重點外,參訪人員並提出薦送台灣專業人員至CDC學習之構想。最後,由Dr.BrianD.Robie帶領參觀CDC衛生教育展示中心後,結束參訪行程。有感於ACS之成就,建議儘速仿效防癌協會（ACS）之模式,建立政府－民間合作及分工機制,並建立一套扶植非營利團體經營防癌事業的管理辦法,對外則應積極爭取與國際機構合作經驗,逐步建立互信基礎。另外,建議引入ACSU（AmericanCancerSocietyUniversity）之理念,常態分階段辦理民間團體管理人員訓練,鼓勵民間團體人員參加,並納為補助時之評選資格,以確保在政府和民間團體分工之過程中,服務品質有基本之保障。另外,建議政府在可能範圍內儘量多予選送優良民間團體代表參與國際活動發聲,對優良團體受邀主辦國際活動者,但需政府人力及資源支援者,亦特別給予額外協助,俾其建立或維持與各國NGO的友好關係或結盟關係。 |