職首先參加美南科學工程技術討論會,報告「九二一震災緊急處理與重建計畫」深深感到無分國內外中國人或美國人均對九二一地震的關懷,進而帶動對地震研究的重視,喚起國際間的合作,期對自然災害的預防作科學的研發,進而減少未來的生命財產損失。美國地大物博對農地變更使用仍採行如成長管理,以收受影響費(ImpactFee)等以有助於保護農地或作為森林用地或作為公園等以維持開放空間,在我國農業發展條例通過後,如何保護農地不作誤用、濫用或在劃設限制發展區時如何回饋補償等的機制極具參考價值。農地變更在美國土地資源豐富的國家尚且有完整的機制,惟在我國農地變更最為人詬病者,為審議程序的冗長,經拜會佛羅里達州與華盛頓特區,其土地使用變更如不符規定,有藉著舉辦公聽會通過即可自使用分區規定(Zoning)中增列規定以符合要求,既維持地方自治精神,亦縮短時程,提高行政效率,而非修改土地使用計畫之程序。奧立岡州之都會政府是美國唯一的都會政府,其組織及功能對我國在推動多年的都會建設,至今並未成立都會政府或區域政府。如我國推動北、中、南、東四個區域計畫,亦未見區域性政府的成立,雖然區域計畫法有規定得成立區域性組織,尤其在今日行政區域要通盤檢討的關鍵時刻,都會政府的作法值得參考。永續發展(SustainableDevelopment)的觀念、研究,汗牛充棟,行政院亦成立有永續發展委員會,惟看見美國奧立岡州經過多年的努力,永續發展不再是紙上談兵而是深入至每個居民的日常生活,小至節約用水、減少塑膠袋,大至鮭魚的復育等均符合永續環保觀念,深深敬佩。德國柏林市都市更新化腐朽為神奇。十一年前柏林圍牆倒塌,創造了歷史新頁,也帶來觀光人潮,東西柏林統一屆滿十週年,柏林成為新首都,百廢待舉,目前積極建設大興土木,有「世界最大工地」之稱,市政府與民間成立「柏林觀光公司」,由市政府投資十分之一,民間投資十分之九,將重建、更新與觀光、政治、藝術結合在一起是很特殊的作法。 |