本(94)年2月7日至9日WTO舉行第3次貿易便捷化談判小組會議,我國由經濟部國際貿易局派員與會,期能積極爭取制定對我廠商有利之全球貿易規範。本次會議計有我國、美國、歐盟、日本、韓國、加拿大等6會員提出書面建議案,WTO會員對於我等之積極貢獻均表肯定並於會中熱烈討論;會員多同意應增進貿易及關務法規之透明化、可預測性及公正性等,特別是此舉將有助中小企業進行國際貿易,惟開發中及低度開發會員則一再強調,促進貿易便捷化亦應同時考量其執行成本,以及對渠等之特殊與差別待遇及提供相關技術協助與能力建構等。會中主席亦邀請OECD、WCO、UNCTAD及世界銀行等國際組織以觀察員身分參與會議,並就渠等在促進貿易便捷化之工作上進行說明。本次會議進行過程順利,各會員均在會中充分表達其立場與意見,下次會議則訂於本年3月22日至24日於日內瓦舉行。我參與WTO貿易便捷化議題討論不遺餘力,例如2002年12月6日於貨品貿易理事會例會中,向各會員簡報我通關自動化與程序簡化之成功經驗;本年3月我財團法人國際合作發展基金會將舉辦為期2週之WTO貿易便捷化研討會,進一步提供開發中與低度開發會員相關技術協助並分享我之經驗。本次會議中則針對GATT1994第8條有關進出口手續簡化及第10條貿易法令公布之透明化部分積極提案,建議會員可考量採行較低成本之貿易便捷化措施,包括(1)預先清關作業、(2)風險管理與事後稽核、(3)快遞貨物通關、(4)關稅分類之預先審核、(5)設置”one-stopservice”,如資訊中心或查詢點等,香港、挪威、哥倫比亞、巴拉圭、哥斯大黎加、多明尼加、瑞士等會員則發言支持我提案,並認為這些措施反映現代化海關之實際作業方式。另外,我同時參加日本關於強化GATT1994第10條之透明化、可預測性與公平性之共同提案會員,具體建議包括法規公布之範圍、公布之方式、貿易相關法規應以WTO官方語言公告、查詢點之建立、法規執行前之公布與評論機制、提升海關之廉潔操守等,會中亦受到會員之熱烈討論。 |