本次會議結論:一、降稅公式及彈性:目前共有美國、歐盟、挪威、中南美洲(墨西哥、哥倫比亞及智利)、A/B/I集團(阿根廷、巴西、印度)針對非線性公式分別提出5份立場文件,其中A/B/I(阿根廷、巴西及印度)集團主張Girard公式之立場,與其他支持瑞士公式之會員,立場歧異過大,美國等積極團體(FriendsofAmbition)之主要成員,將於本年5月4日在巴黎召開OECD部長會議時,另行召開小型部長會議,整合美國、歐盟、挪威及中南美洲集團之立場,以與A/B/I集團相抗衡。二、部門別降稅:(一)美國及加拿大提出部門別關鍵多數(CriticalMass)之降稅方式,在本次會期並未見會員予以反對,至已開發及有出口利益之開發中會員,亦大都有興趣參與特定產品之相關討論,我國可在此基礎上加強推動我工業主攻部門方案。(二)我國8項工業主攻部門列為優先推動之「紡織及成衣」、「自行車」及「珠寶」部門,似可依談判最新進展、各會員之反應及對我經貿實質之影響程度,重新調整優先推動順序。三、非約束稅項:非約束稅項大都係各會員之敏感性項目,約束稅項比率較低之開發中會員,對於本議題極為關切,仍無法接受以現行稅率為降稅之基礎稅率,或以公式進行降稅之相關主張。另一方面,已開發及中南美洲會員大都已屬100%約束,故極力要求非約束稅項應全部予以約束,並提供會員市場進入之機會。至今,本議題尚未見妥協之跡象,未來恐需政治力量之指導方能解決。四、非關稅貿易障礙(NTBs):主席表示許多會員要求就NTBs議題進行談判,故6月份之會期,NTBs將列為談判議題。五、非互惠優惠措施之減損:非洲及ACP集團對於本議題之態度仍然強硬,我國推動紡織成衣等部門自由化方案時,應注意與本議題之連動性,及早研析相關因應方案。六、消除低關稅:主席雖裁示現階段尚非討論本議題之適當時機,並將於降稅公式之討論有結果後,另擇期討論本議題,惟鑒於本議題對我國之影響極大,我仍宜密切注意相關發展。 |