布希政府上台後提出「行政機關年度管理計分卡」(executivebranchmanagementscorecard),將人力資本列為五個計分面向的第一項,美國國會會計總署、美國聯邦人事管理局也發展出公務人力資本檢測制度,自2001年開始,美國聯邦政府運用人力資本檢測制度於聯邦政府各機關,經問卷評估,各機關表現逐年進步,26個聯邦政府機構,2001年有22個機構人力資本評估屬「紅燈」狀態,至2004年只剩下3個機構屬「紅燈」狀態,且此三機構已朝「黃燈」邁進,美國聯邦政府運用人力資本評估各機關,除可瞭解機關內部狀況,做為改進依據,也為政府創造績效、對於政府施政目標有正面助益;2004年秋天,美國聯邦政府針對美國國內外68個美國總統管轄的獨立與附屬機關,針對正式全職聯邦公務員276,000人做問卷,主要是機關對於它們最重要的資產-人力資本是如何管理,問卷結果,聯邦公務員持續具有強烈信念要為美國政府服務,員工給予主管很好的評價,而且相信機關會甄選合適員工並提供員工很好的發展機會,對於機關因員工需求所提供的各項福利也表示感謝,整體來說對機關是持肯定看法,美國聯邦政府將人力資本管理運用於公部門後,發現了機關內的問題、員工的反應等,並據以依據做為機關未來改進之依據,可做為我國政府參考。 |