| 本次會議雖未就最關鍵之公式降稅與係數值問題進行實質討論,惟在在市場開放可能產生衝擊之開發中國家適用彈性待遇議題、部門別推動方案等方面仍見進展,摘要如次：一、有關公式降稅與係數值議題︰１、本次會議討論重點在於瑞士公式的情境模擬,阿根廷、巴西與印度主張的A/B/I公式未獲得重視,似乎瑞士公式已普遍獲得接受。２、有關係數值數量與大小方面,巴基斯坦建議已開發及開發中國家分別適用30與6的的雙係數瑞士公式,多數會員認為其提案架構可當做談判基礎,惟對於該等係數值表示保留。３、截至目前所提的係數值建議,已開發會員約在6至10間(例如巴基斯坦提出6、美國提出8、歐盟曾提出10),開發中會員則在15至30間(例如巴基斯坦提出30)。４、另外,墨西哥提出結合公式降稅議題、開發中國家適用彈性待遇與處理非約束稅項議題之方案,其執行方式與烏拉圭回合當時在一定範圍內彈性調整稅率之概念相近。二、有關開發中國家適用彈性待遇議題︰１、本項議題之主要爭議在於,美國與歐盟等已開發會員認為倘開發中國家獲享較高係數值,即可謂適用彈性待遇,不能再引用七月套案NAMA談判架構第八段所述之開發中國家待遇,但開發中國家認為應同時享用雙係數與NAMA談判架構第八段之彈性待遇。２、我國是否可順利爭取開發中國家待遇,目前尚難定論,惟預期將有阻礙,例如韓國官員於會議期間曾私下向我方表示,韓國在農業談判仍擬爭取開發中國家待遇,但在NAMA談判必須考量接受已開發會員所適用之待遇,似值得參考。三、有關部門別方案︰１、本次會議續就電子、林產品、漁產品、化學品、珠寶、運動器材、自行車等部門別方案進行討論。２、我國已在本次會議提出運動器材及自行車部門別方案文件,另泰國提出珠寶部門別方案,獲得美國、日本、韓國等會員支持。３、部門別方案並未列入NAMA談判之核心議題,且其關鍵多數的目標（90%的貿易量）仍待加強推動,例如中國在自行車之全球貿易額約40%,我代表團曾邀請參加我國主辦之複邊會議,但未出席,故現階段之推動仍有其困難。四、有關非關稅障礙(NTBs)部分︰現階段之談判顯示。儘管包含我國在內之許多會員已提出NTBs待決議題,但會員間並未熱衷討論,已有許多會員認為應在杜哈回合之後再處理NTBs問題。 |