日本與我國同屬地狹人稠的地理環境,尤其是在都會地區,因為常住人口及流動人口日益往都會區集中,為充分運用土地,爭取建築物可利用之面積,逐漸使得建築物往高層化及地下化發展,形成了現代化城市的都市景觀,特別是我國在台北101金融大樓正式落成啟用之後,有關高層建築物的消防安全更是受到大眾的關注。而源起於英、美各國的性能式設計(PerformancedbasedDesign)概念近十幾年來也蔚為風行,隨著各類場所用途的多元化使用,日本在引進超高層樓建築物、大型空間建築物及巨大複合建築物等大規模、特殊防火對象物所需之新技術或新設備方面,建築基準法率先於2000年導入性能設計,消防法令體系部分也急起直追,在我國亦有部分建築防火設計排除現行法規之適用,採功能性之設計方式,另鑑於2001年東京歌舞伎町小規模複合用途建築物大火,造成44人死亡的事例,故在防火管理制度方面,亦有重大的變革。本次考察經由與消防實務機關─東京消防廳及第三審查機構(日本消防設備安全中心、日本消防檢定協會)的參訪與實地了解,從法規面及實務面,探討日本在消防性能式規定及防火管理檢查申報制度的法規設計及實務執行現況,期能進一步了解日本的作法,以作為我國制定相關火災預防之參考。 |