| 美國疾病管制中心於西元1992年起建立永續管理發展計畫(SMDP)。其功能在與相關國際機構共同增進發展中國家之公共衛生管理的訓練能力。其願景則在建立全球之SMDP網,以提供發展中國家在公共衛生計畫建構與管理所需的技能與競爭力。公共衛生管理者需要先在機構內部執行組織管理的三要素(「計畫與優先順序之排定(PlanningandPrioritySetting)」、「執行成果評核(PerformanceAssessment)」和「解決問題(ProblemSolving)」)的建立。而後,完成外部組織文化的三要素(「領導統馭(Leadership)」、「溝通(Communication)」和「管理團隊建立(TeamBuilding)」)。如此,才可以使機構組織具備登峰造極的品質和競爭力。本次衛生署疾病管制局於2005年9月11日到10月22日派遣2人參加2005年SMDP開設的國際公共衛生管理(MIPH)課程訓練。受訓課程內容主要歸類於四方面：組織管理(ManaginginanOrganization)、公共衛生計畫管理(ManagingPublicHealthPrograms)、變遷環境之管理(ManaginginaChangingEnvironment)和訓練者的訓練(TrainingofTrainers)。29位受訓學員分別來自亞洲、非洲、南美洲和東歐地區等17個國家。於上課過程中,經由分組討論和製做國家公共衛生管理計畫過程中,與各國學員交換學習心得。彼此間擷長補短,對課程教材的瞭解與運用助益不少。MIPH課程主要在訓練各國公共衛生管理的種子教師。受過訓練的學員回到原來的國家後再推展相同的MIPH課程訓練計畫。如此,MIPH課程訓練計畫才得持續發展,永續經營。這種永續經營與發展的訓練安排方式值得我們借鏡。筆者服務之應用流行病學專業人員訓練班(流病班)缺乏永續經營與發展的規劃,二十年的訓練經營,都是只在培育第一代的學員,他(她)們都未被付予發揚光大流行病學的訓練,也難怪後續報名流病班受訓的人愈來愈少。因此計劃變更流病班的訓練方式,改以永續發展,訓練種子教師為目標。畢業學員可以返回原單位對自己的單位或轄區衛生主管機關繼續辦理流行病學調查的訓練。此外,在訓練課程當中,深深覺得「如何管理、設計、供給和評核訓練(HowtoManage,Design,DeliverandEvaluateTraining)」與「衛生計畫之規劃(HealthyPlan-it)」兩個課程非常重要。前者針對機構現狀和預期完成的目標進行差距評估,而後針對未能達成目標的缺失擬定改善和進行達成目標的訓練和憑核措施。後者決定不同公共衛生問題的優先順序,而後分階段訂定公共衛生問題的決定因子和促成因子。再針對決定因子和促成因子各自設定需要達成的目標和介入措施。這一套管理過程很適合辦理訓練和規劃公共衛生計畫的人員或中階以上的管理主管學習。 |