一、NPAFC成立於1993年2月,公約管轄33°N以北之北太平洋公海區域之7種鮭鱒魚類,目前會員國包括美國、加拿大、俄羅斯、日本及韓國等五國,該委員會下設執法委員會(ENFO)、科學研究與統計委員會(CSRS)及財務與行政委員會(F A)等3個次委員會。由於近年各國在執行公海執法時,經常發現疑似我國人經營之流網漁船在公約水域內作業,甚至捕撈鮭鱒魚類,因此在2005年年會前,函邀我國以觀察員身分派員參加,惟因故未派員與會,至今年又因日本於2003年發現一艘涉及我國「順進1號」流網漁船在公約水域捕撈鮭鱒魚,引起該組織嚴重關切,再度邀請我國派員參加,為使各國了解我國杜絕公海大型流網漁業之決心與過去執法之情形,遂派員參加第13屆年會。二、本次會議各次委員會之會議同時進行,我國選擇參加執法次委員會(ENFO),會議中依序由美國、日本、俄羅斯、加拿大及韓國報告其2004年執法情形。僅美、日有發現不法流網漁船作業,韓國則未實施公海執法。三、各國報告後,我國提出報告,表達我方對於打擊公海流網漁業行為之決心,同時說明「順進1號」流網漁船涉案之我國籍船長已經我法院判刑5個月;及今年巡護3號巡邏時發現疑似大陸籍之「魯榮漁水228號」漁船從事流網作業。於我方發表後,美、加均表達感謝我國對公約區公海巡邏任務之努力,並期待更密切之資訊交流。四、Fedorenko秘書長向大會報告NPAFC本屆年會共邀請12個國際組織及中國、馬來西亞、泰國及台灣等4國出席本屆會議,而正式出席者共有我國、PICES、PSC及NorthAtlanticSalmonOrganization(NASCO)。我國明年年會議將獲邀參加。五、本次會議前,與會各國代表均不了解我國在北太平洋執行巡邏,及相關抵制公海大型流網漁業之作為,經我團提出詳細之報告後普遍獲得肯定。其中我每年之公海巡邏計畫均透過外交管道轉送美方,惟美國代表團並不甚了解我國每年之巡邏計畫,且表示迄未接獲我國提供之個案資料。由於NPAFC各國均已設置連繫窗口,今後類似之訊息可考慮增加透過該委員會通知各國,以達到執法及宣傳效果。 |