| 「美國舊金山地震100週年國際研討會」於2006年4月16—23日在加州舊金山市國際會議中心舉行。此次會議係有關地震災害防治跨領域結合之會議,包含基礎地震研究、防震工程、防救災體系、社會經濟災損及防災教育等,甚至防災相關產業亦參與其中。研討會受到加州政府及聯邦緊急應變管理總署(FederalEmergencyManagementAgency,FEMA)的高度重視。參加成員包含政府單位之政策決策者、緊急應變管理者、學術機構學者教授、工程界工程師及企業界專家、教育界老師及學生等,參加人數超過2,300人。參與此項會議除了可與世界各國防災領域的學者作技術交流外,同時可深切了解美國政府在這100年來對地震災害相關措施及制度建立上所投注的心力,在在都值得我們學習與借鏡。我國災害防救工作之推動雖然較美國及日本為晚,然由於政府的重視及學術界的努力,在災害預警技術及災損評估精度方面已有長足的進步,然而尚有若干層面值得我們持續強化與推動的。從法源依據來看,目前我國只有災害防救法為主要依據,然而美國和日本在減災、應變及復原重建各階段皆有相關配套的法令,而且有常設之專責機構統籌災害防救工作。建議研擬災害防救相關配套法令或方案,並在中央政府成立統整災害防救之專責常設機構(目前災害防救委員會為任務編組),以及各縣市政府設立防災專責部門及編制人員,以有效落實推動災害防救業務。在地震災損評估及風險分析方面,在國家地震工程研究中心多年之努力下,台灣地震損失評估系統(TELES)在收到中央氣象局的地震報告E-mail後,已能自動驅動並在30秒內完成早期災損評估結果。目前TELES分析評估項目主要包括地表強地動分佈、土壤液化潛勢、建築物倒塌、人員傷亡、火災起火數、需要避難人數等,未來有待持續蒐集維生管線、橋樑、防災避難空間等資料,擴充分析模組及強化分析功能；將災損評估系統加值升級至決策支援系統,增加救災所需之人員及資源評估功能,提供災害應變時應變中心指揮官之參考。此次研討會有許多防救災相關產業之展覽,包含政府單位、學術機構、民間企業等,展出地震減災計畫、地震監測技術、及各種地震工程技術等。災害防救工作除了政府單位和學術機構之投入外,尚需民間企業之參與,此次研討會參展廠商之產業類別及參與方式可提供日後我國推動防救災產業發展之參考。 |