本次行程的主要目的為與CCAD商討2006部長會議議程與部長共同宣言草案內容,並透過CCAD與各國協調區域性共識,做為部長會議的舉辦進行準備工作,這次會議的前夕正逢中美洲國家正在巴拿馬舉行中美洲國家領袖高峰會議,因此宣言內容將隨領袖高峰會議最新結論而修正方向,對區域性合作計畫,負責推動的CCAD面臨(1)擬定長期策略(2)地區性能源節約機構(3)生質能燃料的發展三個推動方向將成為本次2006部長會議討論的重要內容,另外中美洲兩項重要計畫的提出(1)中美洲大煉油廠與(2)跨中美洲電力網建設計畫,有可能成為我國投資中美洲地區的新重要項目。從CCAD對宣言結構的接受,很明顯未來環境保護署與中美洲區域性合作將建立在四個方向的發展,即強化政府間因應氣候變遷對話機制、中美洲國家區域能力建構、CDM減量國際合作機制的建立與永續發展相關科技合作,政府應檢討我國在四個方向中能夠提供中美洲國家合作的項目是否充足與完備,且能在與對方協商所共同認知的項目中能迅速發展行動計畫,以協助其急迫性的需求,而對方是否具備銜接計畫的推動能力,我方是否能長期持續支持其推動,包括資源與人力,並能評估計畫推動進度與成效,10月間的部長級會議宣言必須加緊於CCAD之洽商,並擬行動方案。目前中美洲CDM計畫已經蔚成風氣,薩爾瓦多算是發展CDM計畫最落後的國家,我國若要推行,已有許多案例可以參考,但必須瞭解我方自己的資源,外交部援外計畫、技術與行業相關的我國公民營企業,與環保署相關基金,但看到各計畫多年投入,這將是浩大工程,尤其是規劃與前置作業,還要看掌握資源之機構的決心。 |