以最低之社會成本達到最好效果,藥物濫用防制不應只是濫用藥物危害教育宣導,更應藉流行病學研究瞭解藥物濫用者之高危險群特性及其危險因子,提出有效的防制及輔導措施,減少毒品對個人、家庭、社會之傷害,防止毒癮者共用針頭或共用溶液而感染疾病。美國自1976年起,由國家藥物濫用研究所(NationalInstituteonDrugAbuse,NIDA)成立國家級藥物濫用監測網-社區藥物濫用流行病學工作組織(CommunityEpidemiologyWorkGroup,CEWG),蒐集美國21個重要都會區即時藥物濫用流行病學資訊,隨時監測美國國家整體藥物濫用的最新發展趨勢,以及時採取因應措施。雖然我國建置藥物濫用通報系統多年,但對於地方性藥物濫用資訊仍無法有效掌握,因此對於藥物濫用的現況較難即時採取防範措施因應。為建置我國社區藥物濫用流行病學工作組織,本次出國計畫之主要目的為學習美國社區藥物濫用流行病學工作組織之運作模式,中央機關如何與地方各成員互動取得地方資訊、以及中央機關如何取得不同部門之藥物濫用相關資料,如何透過定期召開會議相互討論,使各階層藥物濫用資訊相互交流,並藉由這些資訊分享,來達到整合中央與地方不同觀點意見、司法檢警與衛生不同領域想法之目的,成為我國藥物濫用政策形成之重要參考依據。本次研習計畫可分為兩部分來說明,第一部分為在美國國家藥物濫用研究所安排下與社區藥物濫用流行病學工作組織中的重要成員實際討論計畫運作上的細節,包括美國聯邦緝毒局(DrugEnforcementAdministration,DEA)、美國聯邦衛生福利部物質濫用暨精神衛生防治局(SubstanceAbuseandMentalHealthServicesAdministration,SAMHSA)及華盛頓特區代表等等,瞭解其在社區藥物濫用流行病學工作組織計畫中所負責任務及與國家藥物濫用研究所間的合作模式;第二部份為實際參加社區藥物濫用流行病學工作組織會議,瞭解美國藥物濫用最新狀況以及該會議之運作模式。就本次研習計畫,提出以下建議:一、建立我國社區藥物濫用流行病學工作組織,即時掌握地方性藥物濫用發展趨勢;二、強化我國藥物濫用流行病學資料庫,發揮監測全國藥物濫用發展趨勢之功能;三、加強國際藥物濫用資訊交換平台,共同防制藥物濫用。 |