一、日本家禽產銷履歷制度推動現況:(一)日本農產品「生產履歷制度」係由「農林水產省」負責推動,故而使用「生產」履歷而非「產銷」履歷,意在與厚生勞動省分責。(二)日本家禽生產履歷制度目前採自願制,當買方(超市量販店等賣場)有要求時,賣方為占有市場,就必須滿足買方之要求,做生產履歷溯源標示。(三)日本社團法人食鳥協會(如我國之養雞協會)表示,配合政府政策,該會已完成標準作業流程之研擬,將據以推動生產履歷溯源標示制度;另經產、官、學三方協商,家禽產品生產履歷制度預訂於公元2015年全面實施。(四)日本目前使用之生產履歷用語及查詢系統不一,名詞有用「生產履歷確認番號」、「農場識別番號」、「生產情報」…等;查詢方式及產品生產資訊之取得亦有別,有使用查詢機查詢生產資訊,有使用公司網址查詢生產資訊,有利用行動電話掃描二維條碼(QRCode)查詢生產資訊…等。(五)非日本國產農產品、另加調味料者暫不作生產履歷。(六)全面實施後,國產業者有可能要求政府訂定法規,要求進口國之家禽產品也要實施生產履歷方可輸入日本市場。二、輸日家禽產品現況:(一)目前日本向台灣進口鴨肉、雞肉、鹹蛋、皮蛋等家禽產品,鵝肉則於本年6月首次輸日。(二)94年台灣鴨肉出口至日本約5,000公噸,95年上半年已出口2,537公噸,全年預估量將較94年增加,96年則預估亦將會有超越5,000公噸以上之水準。(三)台灣鴨肉輸至日本後,其銷售分為兩大路線,全鴨於中華餐廳作烤鴨用,胸肉做涮涮鍋,鴨肉拉麵亦普遍流行於各餐館。(四)巴西生鮮雞肉加上中國、泰國之加工品已占日本家禽市場40%,使得日本國內業者慢慢有作生產履歷之想法,一來確保產品安全,再者作國內外產品之區隔,最後以生產履歷為手段要求外國產品輸銷到日本也必須有生產履歷。(五)鵝肉已開始出口日本,至於如何推廣,可由台灣先製作食譜,讓日本之廚師先行試作、試賣,由小而大開發市場。三、綜上考察所得,復查我國家禽產業現況,現階段台灣家禽產品尚具有相當優勢的輸銷潛力,應續加強產品之安全、品管及對外行銷能力;又我國家禽產品產銷履歷制度亦已開始推動,且其速度、期程似有超越日本之勢,值此全球性高病原性禽流感疫情持續蔓延之際,則更應加強推動家禽產銷履歷制度,保障民眾消費及農民生產權益。 |