藉由參與第一屆國際聯合核能緊急演習(JointInternationalNuclearEmergencyeXercise1,JINEX1)之機會,實地赴法國觀察該演習之運作,並參訪經濟合作發展組織核能署(OECD/NEA),以瞭解第三屆國際核能緊急演習(InternationalNuclearEmergencyeXercise3,INEX3)之籌備狀況,再透過該署人員之安排,參訪比利時國家緊急應變中心。法國此次擔任第一屆國際聯合核能緊急演習模擬事故國,其國內相關之應變組織皆配合動員成立,本人被分派至地方政府位於Dunkerque之執行中心觀摩演習之運作,此中心之任務係接受位於Lille之地方政府事故處理指揮中心命令,據以執行民眾防護及環境偵測之各項救災工作。經由現場之觀摩,對法國有關核子事故緊急應變之軟、硬體作業有更進一步的瞭解,可做為我國核子事故緊急應變整備及演習規劃之參考。為能有效掌握世界進步的脈動,擷取國外核子事故緊急應變整備與演習經驗,本會均積極參與各項國際核子事故緊急應變演習,並實地參訪不同國家之核子事故緊急應變作業。此次參訪經濟合作發展組織核能署,即為瞭解該署規劃之第三屆國際核能緊急演習相關內容及籌備現況,以為我國未來決定是否參與該演習運作之參考。此外並藉由與該署人員之面談,更進一步瞭解法國核子事故緊急應變作業之執行現況。建立完善的緊急應變中心,實是成功執行救災任務的基礎,比利時國家緊急應變中心,係所有重大災害之中央級應變處所,平時該中心即有二十四小時人員值勤,藉由電腦、傳真蒐集各方面相關資訊,當接獲事故通報經評估小組之判讀後,視需要動員相關人員執行應變工作,並依事故後續發展及對民眾影響程度,考量是否動員成立國家緊急應變中心。妥善的規劃、明確的組織分工及有效的資源利用,是防、救災成功的關鍵。法國、比利時有關核子事故緊急應變之組織架構、運作模式(其中尤以比利時之應變架構與我國最為相近),實可作為未來我國核子事故緊急應變作業程序修訂、設備設置及立法時之重要參考。 |