| 核子事故緊急應變法已於94年7月1日正式施行,本會在緊急應變體系、平時整備作業、核安演習規劃等方面均已建立良好基礎,為求精益求精,以及瞭解核能電廠及相關核能設施與地方政府、民眾如何共榮共存發展,因此透過日本原子力產業協會之安排前往日本參訪青森核燃料循環設施、拜會六所村長、參訪廠外應變中心、福島一廠、拜會原子力產業協會及日本原子力安全基盤機構。本次的訪問團成員包括行政院原子能委員會、台北縣政府代表、屏東縣政府代表、台灣電力公司代表等一行10人,並由黃慶東副主任委員率團。六所村核燃料循環設施包括低階放射性廢棄物儲存場、高階放射性廢棄物儲存場、鈾濃縮場、核燃料再處理廠及MOX核燃料製造廠。而在青森縣北方之大間町有電源開發公司計畫興建大間核能電廠（ABWR1383MWe）、與六所村相鄰之東通村現有東通原子力發所一部（BWR1100MWe）運轉中,2號機（ABWR1385MWe計畫興建中）,同一廠址日本東京電力公司計畫投資興建ABWR1385MWe兩部機。福島第一核能電廠現有BWR機組六部總發電量4696MWe,廠內並設置有用過核燃料共同池一座（可儲存6840束）、乾式儲存箱9座（計儲存408束）、用過核燃池6座（共可儲存8310束,目前已儲存3398束）。此外,日本全國核能設施廠址計21處,共設置20處廠外緊急應變設施,其軟硬體設施俱全,平時供保安院駐廠人員辦公處所係共構設置。此次參訪各核能設施與相關單位,獲得許多寶貴經驗與參考資料,可供我國興建核能電廠乾式儲存設施及執行緊急應變相關業務之參考,其中較為重要者如下：1.每一廠外應變中心都派駐有防災專門官作為專責人員,平時即負責緊急應變整備、視察及民眾溝通、宣導,對於化解地方與持照人之對立與核安之疑慮幫助很大,值得國內參考。2.事業經營者每年對地方民眾執行兩次家庭訪問,並積極參加或協辦、贊助地方之各種活動,與地方融為一體,並建立共榮共存的感情；設立技術訓練中心,培植當地民眾技術能力；以回饋金結合當地特色建造溫泉餐廳,由當地業者經營；對工程施工挖掘出土的地方文物,則結合當地先民生活方式,設置地方鄉土館；在在展現原燃公司靈活多元的溝通模式,使其與地方的互動效果非常良好。此種強化與地方互動效果與落實民眾核安宣導教育的作法,值得國內相關單位及台電公司規劃善用展示館並結合地方特色,以發展共存共榮策略之參考。 |